一、行政处罚自由裁量基准表修订的背景是什么？

　　根据北京市推进依法行政工作领导小组办公室《关于印发〈关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的实施意见〉的通知》（京依法行政办发〔2023〕4号）《市场监管总局印发〈关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见〉的通知》（国市监法规〔2022〕2号），在我局权力清单调整的基础上，根据法律、法规、规章的立改废情况，对《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等法律、法规、规章的裁量基准进行了修订。

　　二、行政处罚自由裁量基准表修订的目标任务是什么？

　　规范本市市场监管行政处罚行为，健全市场监管领域行政处罚裁量基准制度，确保依法合理行政，营造良好营商环境。

　　三、行政处罚自由裁量基准表修订的依据是什么？

　　1. 《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

　　2.《中华人民共和国农民专业合作社法》

　　3.《中华人民共和国噪声污染防治法》

　　4.《中华人民共和国产品质量法》

　　5.《企业名称登记管理规定实施办法》

　　6.《北京市单用途预付卡管理条例》

　　7.《北京市种子条例》

　　8.《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》

　　9.《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》

　　10.《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》

　　11.《计量违法行为处罚细则》

　　12.《定量包装商品计量监督管理办法》

　　13.《计量器具新产品管理办法》

　　14.《合同行政监督管理办法》

　　15.《中华人民共和国黑土地保护法》

　　16.《北京市住房租赁条例》

　　17.《特种设备安全监察条例》

　　18.《北京市燃气管理条例》

　　19.《特种设备安全监督检查办法》

　　20.《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》

　　21.《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》

　　22.《北京市知识产权保护条例》

　　23.《互联网广告管理办法》

　　24.《产品防伪监督管理办法》

　　25.《消费品召回管理暂行规定》

　　四、此次行政处罚自由裁量基准表都修订了哪些内容？

　　行政处罚裁量基准共修订567项，其中新增103项、变更283项，删除181项，包含企业监督管理、产品质量监管、消费者权益保护、质量发展及标准化监管、广告监管、特种设备监管、价格监管、公平竞争类执法、认证监管、商标专利监管、市场规范管理、商务领域执法等业务领域。在逐一梳理对照行政处罚条款的基础上，明确违法行为的名称、处罚依据、处罚内容、基础裁量阶次、基准，细化、量化每一条罚则的适用裁量幅度范围。

　　五、名词解释：什么是行政处罚裁量权？

　　是指在实施行政处罚时，根据法律、法规、规章的规定，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错等因素，决定是否给予行政处罚、给予行政处罚的种类和幅度的权限。

　　六、行政处罚自由裁量基准表将行政处罚分为了几个阶次？

　　分为不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、一般行政处罚及从重行政处罚五种裁量阶次。

　　

　　

原文链接：https://scjgj.beijing.gov.cn/zwxx/zcjd/202405/t20240523_3692123.html
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