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近日,省市场监管局在海南州贵德县组织召开全省市场监管所标准化规范化建设观摩暨推进会。
会前,参会人员集中观摩了海南州贵德县河西市场监管所“两化”建设成效,现场了解了海南州特色企业发展情况,就全国五星所创建中攻坚克难、巩固提升等宝贵经验进行了交流分享,达到了统一思想、坚定信心、明确目标、扬长避短的共同目的。
会议指出,近年来,省市场监管局立足省情实际,将市场监管所“两化”建设作为推进基层治理能力和治理体系现代化的重要工作之一,在加强综合管理、规范业务流程、强化基础保障等方面取得良好成效,在创新监管方式、加强队伍建设、提升履职效能等方面进行了有益探索,基本形成了贯通融合、一体推进的市场监管发展新格局。一是规范管理体系初步建立。制定实施统一工作标准,细化完善业务规范、工作程序,全面理顺监管架构,研究编制操作手册,推动形成覆盖生产、流通、消费全过程、全领域、全方位的规范化管理体系,夯实了“两化”建设的“基本盘”。二是基层监管条件大幅改善。按照“试点先行、梯次推进”思路,以争创五星所为引领,以做强四星所为抓手,以扩大三星所覆盖为基础,重点发力、集中攻关,着力解决“怎么建”“怎么干”的问题,做到了办公区功能、执法装备、政务公开、标志标识“四统一”,一批高质量、特色鲜明的标杆示范所脱颖而出,焕发勃勃生机。三是执法监管能力全面提升。全力推动党建与业务高度融合,充分发挥星级所示范带动“药引子”作用,打造“嵌入式、深层化”服务模式,创建“一站式”暖心服务品牌,培养了一批素质过硬、业务精湛的“一专多能”复合型干部,实现资源共享、优势互补、双向赋能,推动监管执法服务效能不断提升,闯出了一条极具辨识度的“两化”建设新路子。
会议强调,成绩取得来之不易,但问题也不容忽视,建设工作仍存在一些薄弱环节,与全国相比,服务监管能力差距依然较大,存在人均管辖面积达全国平均值的25倍以上现实问题;从省内看,市场主体与人员增减成反比,监管所“权小责大”矛盾突出;从自身发展看,大部分监管所没有独立的办事大厅、快检室、调解室等,基础条件依然较差;推动“两化”建设中还存在各地重视程度、推动力度、工作进度不平衡,“上热中温下冷”的问题。对这些问题,要在下一步工作中采取针对性措施切实加以改进。第一,聚焦基础设施提升,努力实现基层所“形象好”。认真对标对表“两化”建设重点任务和关键环节,以“重心下移、保障下倾”为导向,推动市场监管所焕“新颜”,提“气质”,实现软硬件同步提升。第二,聚焦资源整合提升,努力实现基层所“力量好”。坚持上下协同、内外协同、软硬协同、点面协同,在吃透总局精神、掌握当地实情、学习先进经验上做好结合文章,着力培养“一专多能”复合型基层干部,形成各方联动、优势互补、齐抓共管、运转高效的工作格局。第三,聚焦队伍活力提升,着力实现基层所“文化好”。牢牢抓住“两化”建设这个契机,培育“一所一品牌,一支部一特色”,坚持因地制宜,突出文化赋能,支持大胆创新,不断丰富监管内涵,树立“有先进就争、有红旗就扛”的奋斗精神,树立“人民至上”的执法形象,树立“从细微处见精神”监管习惯,积极探索形成符合新时代特征和具有市场监管特色的党建和业务品牌。第四,聚焦业务规范提升,着力实现基层所“运行好”。坚持用制度管人管事,统一规范各项业务工作程序、工作要求,着力解决上下职责不清、工作衔接不紧的问题,全面推动基层所运行机制更加顺畅高效、业务流程更加严谨规范,工作上下一致、政令畅通、规范高效、有序运转,把市场监管所打造成为“离市场最近、离企业最近、离群众最近”的“前沿哨所”。
会上,传达了国家市场监管总局关于五星市场监督管理所评定结果的通报;介绍了全省市场监管所“两化”建设工作情况,并安排下一步重点工作。西宁市城北区廿里铺市场监管所、海南州贵德县河西市场监管所、海东市民和县川口市场监管所、海西州德令哈市河东市场监管所作了交流发言。省市场监管局相关领导及处室负责同志,各市(州)、县(市、区)市场监管局和部分市场监管所主要负责同志参加会议。
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