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为进一步规范全市市场监管领域行政执法,减少行政复议、行政诉讼案件数量,规避复议纠错及败诉风险,2024年以来,芜湖市局创新建立涉议涉诉案件“季度会诊”工作机制,通过“季度会诊”及相关“四个一”配套举措,进一步提高执法规范化水平,有效降低行政复议及行政诉讼案件总体数量。
日前,芜湖市局首次召开2024年第一季度涉议涉诉案件“季度会诊”活动,活动由市局法规科主持,市局分管领导、各相关部门负责人,市局法律顾问、公职律师代表,复议及诉讼案件经办部门分管负责同志、法规、执法人员代表参加“会诊”;活动现场还邀请了不涉及具体案件承办的部分县区局代表参与“会诊”活动,并特别邀请了芜湖市司法局行政复议科相关人员前来现场指导。
本次“会诊”选取第一季度4件典型复议及诉讼案件,首先由案件具体承办部门提前准备发言材料,在“会诊”活动中逐一介绍案件始末、分析案件中存在的问题及风险、下一步防控措施等;其次由各参会人员结合案情及工作实际,依次指出案件中存在的问题,积极研判案件可能存在的风险,并开展集体会商讨论,提出合理意见建议予以改进。芜湖市司法局行政复议科相关负责人还就全市市场监管领域2024年度复议案件数量及占比、纠错率等进行详细介绍,并对市场监管领域复议案件中常见的问题进行提醒和指导;最后芜湖市局副局长对活动进行总结发言,要求各单位以问题导向、以制度引领,以降低案件数量为目标,认真对待涉议涉诉案件“季度会诊”工作,用好用活“四个一”工作机制,市局要尽快印发“错题集”,强化活动成果运用,有效提高基层执法能力及水平。
此次涉议涉诉案件“季度会诊”,是对新形势下规范市场监管行政执法、减少复议诉讼案件数量的有益尝试。活动现场各案件办理单位直面问题、找准风险,勇于开展自我剖析;各参会人员发言踊跃、讨论激烈,努力为防范化解执法风险出谋划策。活动现场不仅就一些争议问题达成共识,还有效加强了各部门间的沟通协作,增加了各单位对涉议涉诉案件的重视程度,取得较好的预期效果。“会诊”结束后,芜湖市局将积极梳理涉议涉诉案件问题清单,并根据会议讨论情况及工作实际,形成简明扼要的问题清单,以通俗易懂的“错题集”形式,印发至各县市区局及支队,提醒告诫执法人员在处理投诉举报、实施行政处罚等过程中,对照“错题集”,引以为戒、举一反三、防范风险,避免出现类似问题。
根据芜湖市局《关于建立涉议涉诉案件“季度会诊”工作机制的通知》要求,今后在每季度结束后,将开展一次“季度会诊”活动,并通过“季度会诊”及相关配套举措,进一步规范全系统投诉举报处理、行政处罚程序、信息公开答复等行政行为,有效降低行政复议及行政诉讼案件总体数量,不断提高全市市场监管领域法治化水平。
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