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为认真贯彻落实市委五届七次全会暨全市经济工作会议精神,深入推进高标准市场体系建设,根据省局关于提升市场环境和质量有关安排部署,市局印发《吕梁市提升市场环境和质量2024年行动计划》,要求各级市场监管部门深入学习贯彻习近平总书记关于市场监管工作的重要指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以高标准市场体系建设为牵引,有效提升经营主体发展质量,持续优化市场竞争环境,统筹推进质量强市和知识产权强市建设,不断完善现代化市场监管机制,为全市加快推动高质量发展提供有力支撑。计划包括5项重点任务,17条细分项。
一是有效提升经营主体发展质量。加快推动外资企业登记注册规范化、便利化改革,运用全省统一的企业登记管理系统,探索拓展电子营业执照跨区域、跨部门、跨行业互通共享应用;持续优化外资企业注销“一网服务”平台,加强部门间业务衔接配合,实现注销“信息共享、联动办理”;支持个体工商户健康发展,推广运用“惠商保”2.0 升级版,推进个体工商户分型分类精准扶持,推动个体工商户争创“名特优新”,加快解决“个转企”全环节服务中重难点问题。
二是持续优化市场竞争环境。强化公平竞争审查制度刚性约束,加强和改进反垄断与反不正当竞争执法,坚决破除区域分割和地方保护,大力整治妨碍市场公平准入等突出问题;强化消费者权益保护,鼓励引导企业建立赔偿先付保障措施和ODR在线纠纷解决机制,推动投诉受理、调查处理等环节效率提升,支持消费者协会行使公益性诉讼权利;加大网络交易监管力度,探索出台直播电商合规指引,规范网络社区团购经营行为,维护公平竞争的网络市场秩序。
三是扎实推进质量强市建设。强化标准和质量基础建设,落实企业标准“领跑者”制度,以标准“走出去”助力技术、产品、工程、服务“走出去”;深入开展质量提升“六大行动”,扎实助推品牌建设,将“山西精品”品牌建设作为助推吕梁高质量发展的重要引擎。
四是强化知识产权保护。深入开展整治“汾酒”“离石电缆”系列产品专利侵权等专项执法行动,进一步加强专利侵权纠纷调处工作,提升专利行政裁决案件质量;积极推进商标注册量、发明专利拥有量持续增长,引导市场主体申报地理标志,努力发挥地理标志产品在促进特色行业和特色产品发展方面的独特作用;深入开展“入园惠企”行动,深化各商业银行的深度合作,强力推进知识产权质押融资工作迈上新台阶。
五是完善现代化市场监管机制。强化信用监管,全面推进企业信用风险分类管理,持续推行“一业一查”部门联合监管模式,有效提升“双随机、一公开”监管质效,健全信用修复制度机制,开展“智慧化+信用化+网格化”监管模式创新试点;加强重点领域市场价格监管,进一步深化涉企违规收费专项整治,开展金融、公用事业等行业价格监管专项检查;发挥公众和舆论监督作用,依法公开处理消费者投诉相关的信息,着力抓好消费维权宣传引导,充分调动社会各方参与监督的积极性。
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