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2月19日,国家矿山安全监察局召开党组会和局务会,传达学习贯彻习近平总书记重要指示精神、国务院全体会议精神,研究部署开年矿山安全防范和年度重点工作。会议强调,要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚定信心、鼓足干劲、实干为先、只争朝夕、事不避难、攻坚克难,用责任、纪律、担当、负责、作风、担责去履行职责,狠抓各级各项安全防范责任措施落实落地,坚决防范遏制矿山领域重特大生产安全事故。
会议强调,节后是复工复产高峰期,也是安全生产高压期和关键期,全系统要迅速进入工作状态,始终要守土有责、守土负责、守土尽责,主动跨前一步、深入一线、抓在基层,时时放心不下地用心抓紧抓实各项工作,以实干赢得主动,以预防实现安全。要特别绷紧节后安全这根弦,严把复工复产验收关,督促各地加强过程管控、过程监控,上好复工复产“第一课”,带好复工复产“第一班”,对复工复产矿井逐一现场验收,逐一跟进监察执法,对灾害严重、大班次等重点矿井开展全面安全“体检”,严防无序、“带病”复工复产。要抓好雨雪冰冻灾害防范应对,及时“叫应、响应、回应”“预警、临警、处警”,强化“点对点”预警提醒和指导调度,严防各类事故发生。
会议指出,今年是矿山安全生产治本攻坚“三年行动”的开局之年,要结合矿山安全实际,细化重点工作任务清单和责任清单,加快推进实施一批“人防、物防、技防、工程防、管理防”措施,夯实基层基础,提升本质安全水平,有效实现矿山安全治理模式向事前预防转型。要统筹抓好“两办意见”、“八项硬措施”、煤矿安全生产条例和治本攻坚“三年行动”的学习、宣传、贯彻、落实、检查、督导等工作,强化采掘接续紧张调整监督检查,提升风险信息监测能力,强力打击、查处、曝光一批隐蔽工作面、监控数据造假、瞒报事故等严重违法行为,切实发挥国家监察利剑作用,公开曝光典型案例,真正让制度有棱有角、让执法“长牙带电”。要科学做好煤矿深部开采安全防范防控工作,将技术、管理、监督措施抓细抓实,区分四类不同采深煤矿,完善安全标准,严格安全准入,严控工作面数量,加大智能化建设力度,常态化制度化开展矿山隐蔽致灾因素普查,深化重大灾害治理。要督促各地继续深入抓紧抓实抓好矿山瞒报事故“大起底”,加大瞒报谎报事故举报奖励、联合惩戒、提级调查力度,构建“不敢瞒”“瞒不住”的长效机制。
会议要求,要扎实做好春节后至全国两会期间矿山安全防范工作,精准开展安全风险分析研判,安排执法力量下沉检查,发现问题及时督办,用好“多通报、多发督促函、多暗访”工作机制,推动安全生产责任落实。要优化风险监测预警,加快露天矿山边坡、尾矿库在线监测系统建设,提升监测预警能力和水平。要继续做好对山西、黑龙江矿山安全生产督导和其他重点地区帮扶“回头看”工作,真刀真枪、动真碰硬、真抓实干地推动地方政府和企业从根子上解决问题,切实提升督导整治质效。要扎实开展全国矿山企业落实安全生产主体责任培训,全面提升企业主要负责人安全风险防控意识和安全管理能力,推动企业强化全员安全培训和应急演练,切实提升全员安全理念、意识、意愿、素质、能力、行为。要切实加大典型事故和非法违法生产建设案例在矿山企业一线操作层面的警示教育力度,用血的教训敲醒被教育者。要加快健全矿山应急指挥体系,完善应急指挥机制,科学高效开展矿山生产安全事故应急指挥调度和救援。
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