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9月23日,云南省“十四五”质量发展新闻发布会在昆明召开。云南省市场监督管理局、省发展和改革委员会、省住房和城乡建设厅、省农业农村厅、省工业和信息化厅参加发布。
云南省市场监督管理局党组副书记、副局长陈百炼向新闻媒体介绍“十三五”以来云南省推进质量强省建设、开展质量提升行动取得的成效,认真解读“十四五”质量发展相关政策措施。
各位领导、新闻界的朋友们:
大家好!
感谢大家长期以来对云南质量工作的关心与支持。
质量发展历来是经济发展的一个重大战略问题,是兴国之道、强国之策。在刚刚召开的中国质量(杭州)大会上,习近平总书记致以贺信,指出:“质量是人类生产生活的重要保障。人类社会发展历程中,每一次质量领域变革创新都促进了生产技术进步、增进了人民生活品质。”云南省委、省政府历来重视质量工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院质量发展决策部署,大力推进实施质量强省战略,特别是2017年以来,全省聚焦特色农产品、食品药品、消费品、装备制造、原材料、建设工程、生活性服务业、生产性服务业、旅游业9个重点领域,分领域、分行业深入开展质量提升行动,有力促进产品、工程、服务和环境质量显著提升,为“十四五”高质量发展奠定了基础。
一是质量水平持续提升。高端产品、高附加值和优质服务供给不断提高。2020年重要工业产品国家监督抽查合格率达到93.1%,食品安全省级监督抽查合格率98.47%。云南省制造业质量竞争力指数达到83.44,全国排位由“十二五”末第24位提升至第17位;省政府质量工作公众满意度评价总体得分71.77,五年累计增长近20%,全国公共服务质量监测云南综合得分首次超过全国平均水平,位列全国第16位。
二是质量安全保障有力。基本建立了以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。主要农产品、食品、药品、特种设备和重要工业产品质量监管体系更加健全,质量安全事故得到有效遏制。“智慧工地”“智慧交通”“智慧水利”建设扎实推行,建筑工程质量监督覆盖率达到100%。“旅游革命”深入开展,“一部手机游云南”建设扎实推进,投诉和售后体系更加健全,旅游秩序全面好转,旅游购物“30天无理由退货”成为诚信云南新标志。
三是品牌魅力日益彰显。自主品牌培育机制更加健全,一批竞争力强的云南特色品牌脱颖而出。全省专利授权量达到9.8万件、有效发明专利拥有量1.6万件、有效注册商标总量43.5万件,较“十二五”末分别增长167%、105%、217%。新增中国驰名商标20件、农产品地理标志15个、地理标志证明商标282件、生态原产地保护产品21个,“三品一标”获证产品数量达到6257个。累计获得中国质量奖提名奖4个/次,培育云南省人民政府质量奖及提名奖30个/次,选评“全省质量标杆”16家,2家企业获评国家工业企业“质量标杆”。认定“云南老字号”112家,其中“中华老字号”26家。7个市(县)创建全国质量强市示范城市。
四是质量基础更加夯实。计量、标准、认证认可和检验检测体系逐步健全,质量技术基础支撑经济社会发展的能力不断提升。全省共建立各领域社会公用计量标准1203项,其中氮中磷化氢气体等3种标准物质属国内首创。成立省级标准化专业技术委员会24个,主导或参与制修订国际标准5项、国家标准715项、行业标准999项,现行有效地方标准达到981项,13项标准获中国标准创新贡献奖。有机产品认证证书数量1349张,居全国第3位,在建或建成国家有机产品认证示范区15个。检验检测机构总数达到1749家,建成国家产品质量检验中心8个。
“十四五”时期,是我省在全面建成小康社会基础上,乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军,主动服务和融入国家发展战略,努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的关键时期。
为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和国家有关质量发展政策,持续深入推进质量强省建设、开展质量提升行动,推动全省质量工作水平迈上新台阶,根据《云南省人民政府办公厅关于做好“十四五”省级重大专项规划编制工作的通知》要求,云南省市场监督管理局牵头云南省实施品牌和质量强省战略领导小组成员单位,严格按照《云南省发展规划条例》有关规定,编制发布了《云南省“十四五”质量发展规划》,提出围绕构建万亿级千亿级现代产业和打造世界一流“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌,以提高发展质量和效益为中心,以增进人民群众质量福祉、增强区域质量竞争优势为目标,按照聚焦质量强省建设、开展“两大行动”、推进“三项工程”的“123”工作思路,全链条、全要素系统推进质量提升,提高产品和服务质量档次,增强企业质量管理水平和核心竞争力,推动产业向中高端迈进,为创造高品质生活、推动实现以绿色为鲜明底色的高质量发展奠定坚实质量基础。
《规划》明确提出了到2025年,要实现现代化产业的质量支撑更加有力、高品质生活的质量供给更有保障、质量综合治理效能更为突出、质量技术服务能力显著增强等4大定性目标,以及产品、工程、服务质量等方面的13个定量目标。主要农产品质量安全例行监测合格率97%,累计新认证登记绿色、有机、地理标志农产品数量3000个,重点工业产品质量监督抽查合格率93%,制造业质量竞争力指数84,工程质量抽查符合率90%,城镇新建建筑中绿色建筑占比100%,服务质量满意度达到78。定量目标的设定,指标数据详实,切合云南实际。
围绕上述发展目标,《规划》提出了“十四五”时期质量发展“两大行动”“三项工程”的23项重点任务。其中:开展“两大行动”,一是开展重点产业质量提升行动,培育支柱产业质量优势,强化战略性新兴产业质量支撑,提高数字经济质量水平,加快对外贸易提档升级;二是开展大众消费质量提升行动,促进产品供给高端化优质化,促进建筑工程品质化绿色化,促进民生服务多样化精细化,促进旅游服务特色化智慧化。实施“三项工程”,一是实施质量管理现代化工程,建立新型质量管理体系,增强企业质量创新能力,提升企业品牌竞争能力,塑造企业先进质量文化,加强质量人才队伍建设;二是实施质量治理效能提升工程,持续优化营商环境,营造放心消费环境,改进质量监管方式,加强重点领域质量监管,健全质量发展促进机制,构建质量多元共治格局;三是实施质量基础设施强化工程,加快质量基础设施体系建设,深化质量基础设施集成应用,推进质量基础设施服务平台建设,加强质量基础设施国际化合作。
为确保“十四五”时期质量发展各项工作任务顺利推进落实,《规划》明确提出了“三项保障”措施。一是在加强组织领导方面,提出要强化党对质量强省建设的统筹规划和组织领导,完善“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局;二是在完善政策措施方面,提出要强化《规划》落实的刚性约束,制定相应配套政策措施,做好细化分解,认真组织实施;三是在强化考核评估方面,提出要探索建立质量督查工作机制,强化考核结果的反馈运用,将考核结果作为对地方领导班子、领导干部综合考核评价内容,促进各级政府重视质量工作。
下步工作中,我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于质量工作的重要论述,认真履行省实施品牌和质量强省战略领导小组办公室职责,加强组织协调,细化落实措施,完善考核机制,与各地、各有关部门一道,深入贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府关于质量工作的决策部署,扎实推进《规划》各项工作任务落到实处、取得实效,推动云南实现高质量发展。
衷心希望新闻界的朋友们帮助宣传好、解读好我省“十四五”质量发展各项政策措施,共同为建设质量强省、推动高质量发展营造良好氛围,让高质量发展成为社会的共同追求,让发展成果更多地惠及人民群众,让人民群众有更强的获得感、幸福感、安全感。
我的发布就到这里。谢谢大家!
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