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2023年7月3日至7月15日,国家矿山安全监察局第十五异地执法组会同国家矿山安全监察局山东局对泰安市、枣庄市、济宁市煤矿开展异地监察,发现个别地方国有煤矿在冲击地压防治方面还存在薄弱环节。
1.思想认识不到位,存在“干惯了、看不到”的状况,冲击地压防治意识淡薄、缺失防冲理念,尤其是有弱冲击倾向矿井对防冲工作重视程度不够,只认危险性评价报告,而忽视防冲现场管理和技术管理工作。
2.矿井内业管理薄弱。矿井对第三方出具的报告审查不严,存在内容与结论相悖的情况,企业只看结论不看鉴定过程,未充分意识到冲击地压的危险性,同时未严格审查出具报告第三方的资质。
3.对《防治煤矿冲击地压细则》和《煤矿安全规程》中防冲部分章节学习理解不到位,冲击地压风险辨识工作开展不深入,在开拓布置、采掘布局等方面未充分考虑冲击地压防治相关因素。
针对上述存在的风险隐患,第十五异地执法组要求国家矿山安全监察局山东局对矿井下达风险提醒单,要求:
1.煤矿企业主要负责人和分管负责人要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述指示精神,全面落实企业安全生产主体责任制,提高安全生产思想认识,解决“干惯了、看不到”的思想,强化矿井冲击地压防治管理工作,切实消除隐患,保障企业安全生产。
2.煤矿企业负责人要带头组织对“一规程四细则”的学习,严格按要求开展冲击倾向性鉴定工作,同时加强对冲击地压防治各类报告的审查工作,避免因人为因素导致冲击危险性评价结果不合理情况的出现。
3.加强冲击地压内业管理,进一步完善矿井冲击地压各项制度,配齐配强冲击地压防治人员,保障冲击地压治理安全费用,同时积极学习探索冲击地压防治新理念、新装备、新工艺。
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