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“滴!滴!滴!”指氧夹清脆的报警声又响了起来,“血氧只有69%了,快快快,吸两口氧气”,在紫金矿业西藏巨龙铜业海拔5398米的矿山检查现场,国家矿山安监局重庆局赴西藏矿山安全生产指导帮扶组带队负责人谢强赶紧拿过氧气罐,猛吸了两口,才从一阵阵眩晕的高原反应中清醒过来,休息一下又立刻和同事们走向矿山+5305m开采平台进行检查。像这样的事情在重庆局对西藏矿山指导帮扶的近一个月时间里几乎每天都发生着。
今年以来,西藏自治区拉萨市墨竹工卡县连续发生华泰龙果朗沟尾矿库外溢险情和巨龙铜业有限公司吊笼坠落事故。按照应急管理部党委和国家矿山安全监察局党组部署安排,重庆局抽调精兵强将,会同国家矿山安监局青海局组成对西藏自治区拉萨市墨竹工卡县矿山安全生产工作指导帮扶组,指导帮扶地方和企业扎实开展矿山安全生产综合整治。
担当帮扶政治责任 发挥党员先锋作用
从平均海拔200米的重庆到平均海拔3860米的拉萨,再到平均海拔5000米以上的矿山,随着海拔的大幅度增加,人的高原反应也显著增强,拉萨市应急局党委书记米玛次仁笑称“你们重庆局的矿山监察干部来西藏矿山,即使躺着都是奉献”。但作为矿山安全监察战线的监察员怎么可能“躺着”指导帮扶?重庆局指导帮扶组进驻西藏后,为最大程度激发党员干事热情,充分发挥党的组织优势来推进指导帮扶工作进行,第一时间就按程序向重庆局机关党委申请成立临时党支部,经批准成立了以谢强同志为支部书记的临时党支部。同志们白天深入高原矿山指导帮扶,检查一线安全工作,晚上坚持开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育各项工作,为指导帮扶工作充能补钙,推动发挥党组织和党员先锋模范作用,在矿山监察一线努力践行“学思想、强党性、重实践、建新功”的主题教育总要求,严格做到不因出差在外而降低主题教育的学习要求,不因天高地远而降低党员干部的纪律约束,不因缺氧不适而降低对风险隐患的斗精神。每一名党员在雪域高原都树立起了一面旗帜,临时党支部建成了一座坚实的战斗堡垒。
克服险阻直击现场 尽心尽力细查隐患
墨竹工卡县是本次指导帮扶的重点县,位于冈底斯山成矿带,矿产资源蕴藏丰富,主要有金、银、铜、铅、锌等十几种矿藏。全县从事矿产开发企业共计33家,从事采矿的企业有16家。全国4座1等尾矿库,该县就占2家,矿山数量和矿石产量占据西藏自治区半壁江山,矿山产业对拉萨市乃至西藏自治区经济贡献举足轻重。
重庆局指导帮扶组共10名人员,全部为党员,其中6名“60后”、2名“70后”和2名“80后”,年龄最大的已经58岁。自5月25日进驻到6月20日近一个月的时间,驱车10000多公里,克服高寒缺氧和恶劣的天气环境,氧气不离身、责任不离肩,充分发扬“缺氧不缺精神,艰苦不怕吃苦,海拔高境界更高”老西藏精神,没有一人提出因高原反应而退出工作。墨竹工卡县矿山点多线长面广,最近车程1个半小时,最远车程将近3小时,指导帮扶组人员经常加班加点、早出晚归,深入平均海拔5000米以上、最高5398米的矿山井下、露天采场、尾矿库,时不时遇见检查车辆在5000多米的矿山发生“高原反应”,出现上坡溜车的险情。但就在这样恶劣的自然环境下,指导帮扶组仍然没有降低检查标准,认真查阅文件资料、图纸设计、作业规程等,并与矿山企业安全管理人员深入交流、征求意见、形成共识。参加检查的西藏自治区应急厅副厅长旦巴加措称赞道“你们太厉害了,5000多米的矿山一待就是一天,连我这个当地人都受不了。最关键还检查发现这么多重大隐患。”指导帮扶组先后对9家企业、27处矿山进行了“穿透式”“拉网式”“体检式”全面检查,共发现各类问题隐患262项,其中重大隐患54项。
紧盯隐患源头整治 提升指导帮扶质效
指导帮扶组通过近一个月时间检查指导、走访调研、座谈研究,深入高原、深入矿场、深入一线,查找隐患问题存在源头,追根溯源、一追到底,对矿山企业存在问题深入研究。针对当地矿山事故多发势头和安全隐患存在的深层次原因,整理分析提出了安全机构人员不健全、不按设计建设施工、外包工程管理混乱等八个方面问题。指导帮扶组对矿山企业提出了要统筹好发展和安全的关系,安全管理措施要落实落地落细,要强化重大风险管控和隐患排查治理,要积极推动“双重”预防机制,要将矿山安全治理向源头预防转变等建议。对矿山企业共形成“一矿一帮扶”报告9份,提出对策建议37条。对全县矿山安全生产工作梳理总结共发现4个方面15条主要问题,提出了6个方面21条针对性建议。
重庆局在西藏指导帮扶期间,深知“授人以鱼,不如授之以渔”,西藏矿山的高质量发展离不开高水平的矿山安全监管。重庆局一开始就把强化提升西藏当地矿山安全监管力量作为指导帮扶的重点工作之一,在指导帮扶工作开展过程中组织自治区7个地市应急管理局矿山安全监管骨干,跟随指导帮扶组观摩学习检查矿山安全的方式方法,手把手教, “以查代训、以训促学”,积极推动西藏矿山安全监管水平提升。拉萨市委副书记、市长王强在送别重庆局指导帮扶组时,逐一握着大家的手感慨道:“感谢重庆局的同志们,在拉萨市矿山最艰难的时刻伸出的指导帮扶之手,你们的专业和敬业值得我们学习,有了你们对矿山全面细致的安全帮扶,为我们拉萨市矿山的高质量发展注入了安全保障,也为我们自身矿山监管工作提供了一次难得的学习机会。”
谱雪域华章, 铸安全辉煌。重庆局指导帮扶组用无悔的付出诠释“人民至上、生命至上”的崇高理念,时刻把习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重要训词牢牢记在心中、时刻体现在指导帮扶行动中、时刻反应在主题教育学习实践中,切实将党和政府对西藏矿山安全事业的关心关注关爱传递给当地矿山企业。总书记的训词始终在高原矿山回响,鲜艳的党旗始终在雪域高高飘扬。(执法处 王仲秋)
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