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泰州市姜堰区针对工程参建企业安全防范意识薄弱、安全管理措施被动应付、安全工作责任不能压紧压实等问题,探索建立了安全文明施工积分管理办法,把安全管理抓在日常、严在经常,通过量化积分、动态管理,促使企业肩上有责、行为有尺、考核有据。用“小积分”管好“大行业”,激发企业安全管理“新动能”。
建立积分考核体系。构建“企业积分=100减分项目+加分项目”的考核体系,加分项“赋能”,减分项“纠偏”,动态管控。根据施工企业、监理单位、建筑起重机械安拆企业、检测企业各自特点,把积分项目、分值标准定量,让各企业“对号入座”。按照“一项目一册、一检查一记、专人负责”的原则,坚持随查随报、季度汇总、周期清零,形成工作闭环,实现参与全覆盖、考核全方位、过程全公开。
完善积分管理方式。在细化积分标准时,制定相应加分项目,增强了将数字积分转化为现实工作的动力。以分数丈量“先进性”,将观摩交流活动、标准化示范工地、智慧工地创建等工作纳入到“加分项目”当中,树立先进典型,凝聚榜样力量,引导企业对标找差、比学赶超、争当先锋。
健全积分奖惩机制。根据企业积分,对应采取警示约谈企业主要负责人、信用惩戒、限制市场准入、吊销企业资质(暂扣安全生产许可证)等措施,进一步强调安全底线不可逾越,安全底线不可触碰。同时将积分管理企业分为A、B、C三个等级,激励A级、关注B级、紧盯C级,实行动态管理,推进差别化监管,破解了“干好干坏一个样”的难题。
今年以来,姜堰区已对全区87个在建项目开展了两轮积分制考核打分,对8家安全管理薄弱的相关参建单位负责人进行了警示约谈,对20名考核周期内积分清零的安全管理及作业人员进行集中安全教育培训。通过积分管理织密织牢建筑施工“安全网”,全区报监工程未发生生产安全亡人事故。
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