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12月29日,河北省市场监督管理局召开河北省民生领域“铁拳”行动情况新闻发布会,省市场监管局一级巡视员贝军通报了河北省2022年民生领域案件查办“铁拳”行动开展情况。省市场监管局执法稽查局局长、一级调研员刘海云,产品质量安全监督管理处副处长、三级调研员何靖晖,12315投诉举报数据中心副主任王连本回答了记者的提问。新闻宣传处二级调研员焦力强主持发布会。
河北日报:大家好,我是河北日报记者。我了解到,《中华人民共和国产品质量法》规定市场监督管理部门对生产和销售环节的工业产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。请介绍一下我省除食品、药品以外的其他重点工业产品质量监督抽查工作情况。
产品质量安全监督管理处副处长、三级调研员何靖晖:非常感谢媒体朋友对工业产品质量监督抽查工作的关心和支持。质量监督抽查是发现产品质量问题的“侦察兵”和化解质量风险的“排雷器”,在质量监管工作中发挥着重要作用,下面,我从三方面向朋友们介绍我省相关工作情况:
第一,构建2364抽查模式,推进一体化监管。为认真贯彻“以人民为中心”的发展思想,我们紧盯涉及社会公共安全和人民生命财产安全的“两个安全”产品,按照“人民群众关心什么,我们就抽查什么;党委政府关注什么,我们就检测什么;社会舆情关切什么,我们就追踪什么”的“三关”思路,围绕特色产品生产地区、大宗商品集散地区、批发市场、城市综合体、连锁性超市、电子商务平台等六个重点地区和领域,开展“铸底”“绿色”“清源”“为民”四个专项行动,推动“生产流通一体,线上线下同步”的质量监督抽查模式。今年以来,全省共抽查190余种工业产品44943批次,汇聚检测数据90余万条,科学分析相关数据,将为推动我省产品质量提升提供精准的数据支撑。同时,抽查中发现的问题产品,属地市场监管部门已依法进行处理。
第二,紧盯“十二个一”,推进靶向式监管。工业产品数量繁多,监管任务艰巨,不能“眉毛胡子一把抓”,必须坚持“弹钢琴”,实施重点产品重点抽查、靶向监管。我们将重点产品概括为“十二个一”,“一硬一软一气,一老一小一电,一黑一白一黄,一区域一投诉一消防”。“一硬”是指以建筑钢筋为主等钢铁制品;“一软”是指水泥、涂料等装修材料;“一气”是指危险化学气体;“一老”是指老年用品,“一小”是指儿童学生用品,“一电”是指家用电器产品;“一黑”是指洁净型煤,“一白”是指白色塑料产品,“一黄”是指成品油等车用油品;“一区域”是指我省区域性特色产品,“一投诉”是指人民群众投诉率较高的产品;“一消防”是指各种消防安全产品。紧盯这十二类产品,运用大数据等智慧监管手段,进行质量安全风险研判,推进质量监管关口前移,有效预防和化解我省系统性、区域性质量安全风险。
第三,建立四项惠企制度,推进服务式监管。监管的初心是服务发展,服务发展是更高层次的监管。为服务企业发展,我们落实了四项惠企制度。一是购样检测制度。监督抽查中,凡是有损检测的产品,我们均采取付费购买方式获取,减轻了企业负担。二是结果送达制度。《产品检测报告》精准送达相关企业,检测数据信息无偿提供企业使用,实施数据惠企。三是无理由复检制度。被抽查企业如果对检测结果有异议,无需其他理由,可在法定时限内书面申请复检,复检结果为最终结论,当然,说明原因更有利于复检工作顺利进行。四是“质量巡诊”制度。针对监督抽查中发现的问题,各地市场监管部门组织有关质量问题专家深入企业开展“质量巡诊”活动,帮助企业解决质量问题,助力企业质量提升,此项活动收到了较好的效果。我省工业产品质量监管和抽查的有关情况,我就给朋友们介绍到这里,谢谢!
中国质量报:大家好,我是中国质量报记者。刚才发布辞中提到,河北“铁拳”行动方案确定了14类重点查办违法行为,能否详细介绍一下14类重点查办违法行为和重点案件查办取得的成果?
执法稽查局局长、一级调研员刘海云:感谢这位记者朋友的提问。今年的“铁拳”行动,在全面分析舆情关注热点和消费者投诉举报大数据基础上,以群众反映强烈、社会关注度高的食用油掺杂掺假和声称减肥、壮阳等食品非法添加,油品质量违法和加油站计量作弊,“神医”“神药”等虚假违法广告,医疗美容领域虚假宣传,面向未成年人开展“无底线营销”等违法行为作为案件查办重点。同时,以市场监管风险压力大的民生领域为切入点,加大对超期未检电梯,翻新“黑气瓶”和劣质燃气具,生产销售劣质儿童玩具、文具、妇女用品、老年用品等日用消费品,生产销售假劣化肥、地膜等农资产品,生产销售劣质电线电缆、建筑钢筋、水泥等工业产品,商标侵权、假冒专利、恶意申请注册商标,认证及检验检测机构出具虚假报告等违法行为的打击力度。组织全省市场监管领域执法稽查、食品监管、质量监管、价格监督、特种设备安全监察等监管执法条线力量,挥“铁拳”办“铁案”。推进过程中,根据社会关注,及时补充电动自行车和商品过度包装治理2项查办重点,最终确定重点查办14类违法行为,保障铁拳行动扎实开展。
坚持执法为民,聚焦重点时段、重点区域、重点产品,多方联动集聚“铁拳”行动的合力,充分彰显了“铁拳”行动的威力。年初,联合省教育厅、省公安厅开展为其5个月的面向未成年人无底线营销食品专项治理工作,检查食品生产主体3756户次;检查食品经营主体39192户次,其中学校内食品经营者3586户次,校园周边食品经营者17408户次,检查电子商务平台1350个次,检查网络食品经营者4513户次,查处无证无照生产经营主体331户。查处面向未成年人无底线营销各类食品案件1538件,罚没金额1085.68万元。春耕秋种前夕,我局联合省农业农村厅开展打击假冒伪劣化肥专项行动。专项行动聚焦化肥生产企业、批发市场、经营门店、农资下乡“忽悠团”、上门推销式游商等主体、场所和行为,严厉打击假劣化肥坑农害农行为。专项行动期间,全省出动执法人员17436人次,检查肥料生产企业180家,农资经营门店8249家次,立案查处150件,罚款240.51万元。省局指导查办的石家庄市两起假劣化肥案获总局执法稽查局表扬。中秋、国庆期间集中开展整治商品过度包装、“天价”月饼和蟹卡蟹券等问题专项治理。行动期间,全省市场监管系统共出动执法人员34572人次,检查月饼等节令商品生产经营各类市场主体33144户次,责令整改49次,查办案件17件。在省局网站发布典型案例1期5个案例,向总局报送典型案例4件。有力震慑损害民生领域违法犯罪分子,维护了人民群众合法权益。
下一步,我们将聚焦民生所指、民意所向和民心所盼,全面提升执法人员业务能力,打造技术过硬执法队伍,保持执法办案高压态势,严查重处涉民生领域违法违规行,切实打造“铁拳”执法为民品牌。谢谢!
河北新闻网:您好,我是河北新闻网记者。请介绍一下,今年以来全省12315投诉举报热线整体接收情况,群众投诉举报都有哪些热点?谢谢!
12315投诉举报数据中心副主任王连本:感谢这位记者朋友的提问。河北省12315投诉举报数据中心紧紧围绕畅通投诉举报渠道工作重点,利用信息化手段,不断升级完善全省12315平台,目前全省共开通210个热线座席,全年365天全天24小时接听,让12315真正成为老百姓的“贴心线”、“连心桥”。截止到12月23日,全省12315系统共接收投诉举报咨询信息136.71万件,其中:投诉32.04万件、举报17.72万件、咨询86.95万件,分别占总量的23.44%、12.96%和63.60%,接收总量相比2021年,同比增长20.62%,为群众挽回经济损失1.31亿元。
从投诉类数据分析来看,商品类投诉21.94万件,占投诉总量的68.48%,主要集中在一般食品、家居用品和交通工具;服务类投诉10.1万件,占投诉总量的31.52%,主要集中在餐饮和住宿服务、教育培训服务和美容美发洗浴服务。
从举报类数据分析来看,商品类举报12.56万件,占举报总数的70.88%,主要集中在一般食品、家居用品和服装及鞋帽;服务类5.16万件,占举报总数的29.12%,主要集中在餐饮住宿服务、卫生保健及社会福利和美容美发洗浴服务。谢谢!
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