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徐州新沂市应急管理局牢固树立“执法为安全、服务保发展”的工作理念,深入推进精准执法“四化”,当好企业稳定发展的“安全卫士”。
分类分级,施策精细化。对新沂市1524家冶金工贸企业摸底调查,分出5大类和重大、较大、一般3个风险等级,实施分类分级监管,将易燃易爆、有毒有害、易制毒危化品存储和使用企业确定为重点检查对象,坚持“一企一策”,实行精细化管理。对违法情节轻微且能立即整改的企业,采取宣讲教育、约谈警示等方式;对安全风险较高、隐患较多的企业,公开曝光、加大执法频次和处罚力度,防止“一刀切”执法,分类管理、精确处置。
靶向发力,执法精准化。紧盯易燃易爆、有毒有害、易制毒危化品存储和使用企业,针对存储、使用的高风险工艺、部位等重点开展检查。充分发挥专家优势,安排50余次专家对30余家企业开展安全服务,提出具体可行的整改意见,达到标本兼治的效果。
包容审慎,执法柔性化。秉持包容审慎执法理念,对应包容审慎执法清单和风险问题清单,开展柔性执法,杜绝就办案而办案、为处罚而处罚。在徐州某医疗器械有限公司执法检查时,发现该企业虽然进行了安全生产教育和培训,但有2名新入职的人员未如实记录,鉴于该行为属首次被发现,尚未造成严重后果且已当场整改,依据《徐州市安全生产轻微违法行为不予行政处罚清单(第一批)》规定,对企业主要负责人进行了告诫、对企业不予行政处罚。
执法普法,推进一体化。坚决落实“谁执法谁普法”,多种形式、多渠道、广泛宣传安全生产法律法规。将普法和指导服务置于执法之前,将“送法入企”与专家“全面体检”相结合,安排专家解读法律、诠释标准,把执法现场变为普法课堂,引导企业管理人员深入学法、守法,着力帮助企业解决“管不好”的问题。
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