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记者1月4日从江西省市场监管局得到消息,截至2022年底,江西省市场监管部门在行政执法过程中适用免罚清单6782件,免除罚款金额1.06亿元;适用减轻处罚清单816件,减轻罚款金额1988万元;适用从轻处罚清单543件;适用少用慎用行政强制措施清单438件,其中不予采取行政强制措施381件,缩减行政强制措施范围、时限57件。
2022年5月,江西省市场监管局印发《江西省市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单(2.0版)》,同年11月出台《江西省市场监督管理领域从轻处罚清单、减轻处罚清单和少用慎用行政强制措施清单(1.0版)》。
《江西省市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单(2.0版)》在第一版100项免罚事项基础上,扩充升级为118项免罚事项。通过实行“小过错、及时改、不处罚”,让许多因一时无心之失或非主观故意违法的市场主体免于行政处罚,同时避免因被行政处罚而留下不良信用记录,为市场主体稳健增长、轻装前行营造良好环境。
《江西省市场监督管理领域从轻处罚清单、减轻处罚清单和少用慎用行政强制措施清单(1.0版)》梳理出应适用从轻处罚事项25项、适用减轻行政处罚事项10项、少用慎用行政强制措施事项25项,对从轻减轻处罚、规范行政强制措施作出细化量化执行标准,创新注重实效的裁量规则,把握执法目的可及性,体现了良法善治的法治理念。
上述两个文件与《江西省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》《江西省市场监督管理行政处罚裁量权参照执行标准》共同构成江西省市场监管领域行政处罚、行政强制措施的完整裁量体系,为全省市场监管部门行政执法提供了量化执法尺度。
接下来,江西省市场监管局将全面推进包容审慎监管,持续激发市场活力和社会创造力。该局将全面推进上述清单落实工作,通过案卷评查、执法监督检查等方式督促全省各级市场监管部门实施。同时持续优化清单内容,根据法律法规立改废情况,结合经济社会发展形势、执法实践反馈情况,适时调整升级清单内容。此外,将监测跟踪评估执行效果,通过法治下基层、深入企业调研、对案件当事人回访等方式了解清单执行效果,主动接受社会监督,努力满足人民群众对规范行政执法的新期待、新要求。
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