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粮食市场秩序专项整治工作开展以来,全省市场监管部门深入贯彻习近平总书记关于粮食安全系列指示批示精神,按照省专项整治协调小组和国家市监管总局工作部署,多举措持续开展粮食市场秩序专项整治工作,并取得显著成效。
提高政治站位,握准专项整治“方向盘”。省市场监管局党组高度重视,持续强化统筹协调,多措并举系统推进,组织各级市场监管部门认真传达学习习总书记重要指示批示和省纪委监委相关会议精神,加强对做好专项整治工作重要性的认识,找准方向,切实提高抓好粮食市场秩序整治工作的政治站位和全局定位,不断增强专项整治的政治自觉、行动自觉和思想自觉。全省市监系统层层健全以局领导为组长,各相关业务处(科)室主要负责人为成员的领导小组,统筹部署专项整治工作,协调解决专项整治中的问题。多次召开专题会议,及时通报工作进展情况,分阶段部署推进各项工作。7月份,召开省局党组扩大会议专门听取专项整治工作情况,集体会商研判部署下阶段重点工作,切实推动专项整治工作走深走实,落地见效。
聚焦职责定位,耕细市场监管“责任田”。按照法定职责,主动认领本部门、本单位工作任务,切实履职尽责,对全省涉粮经营主体进行全面摸底调查,逐级建立了属涉粮主体监管台账,摸清监管底数,明确监管重点。对国有粮食企业和基层粮库进行拉网式检查的同时,对其他粮食经销商、粮食生产加工商进行延伸检查,依法依责严厉打击涉粮违法行为,确保国家粮食价格执行到位,粮食市场秩序稳定,粮食食品安全放心。专项整治开展以来,全系统共出动执法人员2100余人次,检查国有粮油购销企业52家,商场超市和粮油经营户3766户次,在用计量器具385台(件)。依法立案查处涉粮违法案件27起,没收过期面粉204袋,过期大米30袋,收缴罚没款43.04万元;现场监督更换不符合国家包装标识规定面粉13720袋;责令召回未标注生产日期的大米51袋2550斤。查办了玉树某粮油购销公司销售过期面粉、格尔木某粮贸公司定量包装商品实际净含量与标注不符等典型案件。
坚持问题导向,牵住规范执法“牛鼻子”。针对粮食市场监管中的薄弱环节,编印《粮食市场秩序专项整治执法手册》,指导各地开展工作。邀请省纪委监委、省粮食局和市场监管部门专家、执法骨干对全省各市州、区县市场监管部门214名执法人员进行了专题培训;召开全省市场监管部门粮食市场秩序专项整治警示教育大会,教育广大执法人员进一步提高政治站位、增强纪律规矩意识,强化监管责任落实。先后制定《青海省市场监督管理部门执法监督暂行规定》《青海省市场监督管理局行政执法错案责任追究暂行办法》《青海省市场监督管理部门规范行政处罚裁量权办法》《青海省涉企信息统一归集管理办法》等规章制度,进一步规范执法行为。组成四个督导组三次下沉八个市州开展“全覆盖”督导,发现问题20条,现场纠正违法行为6起,督促整改12起,下发督办通知书4份,在规范执法、指导开展工作上持续发力,有效解决了涉粮监管中存在的堵点、断点、盲点。
强化宣传引导,打好涉粮监管“组合拳”。坚持监管关口前移,采取上门服务、行政指导、提醒告诫等方式,深入粮食购销企业开展宣传指导,督促建立健全各项工作制度。在互联网、超市、市场发布、张贴《全省粮油市场主体规范经营提醒告诫书》,引导粮食生产经营者依法诚信经营,切实维护粮食市场秩序;依托12315工作平台,受理涉粮消费投诉举报,有效保障消费者合法权益;开通绿色通道,免费对送检的计量器具即到即检,为全省粮食购销领域计量器具检定校准提供及时有效技术服务。开展“你点我检”系列活动,及时通报检测和核查处置结果,倒逼企业落实食品安全第一责任。持续发布粮食加工品安全警示、提示和安全小常识,提升公众食品安全参与度和感知度,营造“共建共治共享”的良好社会氛围。专项整治以来,全系统开展行政指导6次,张贴发布提醒告诫书3000余份、风险警(提)示7期,抽检粮食加工产品2791批次,受理涉粮咨询、举报、投诉129件,主动上门对8家粮食收储企业电子汽车衡进行了检定和校验服务。
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