为认真落实应急管理部、国家矿山安全监察局工作会议精神，按照湖南局的安排部署，监察执法四处认真落实五项举措，切实抓好节后煤矿安全生产，为“两奥”“两会”营造良好安全生产氛围。

　　一是开展开工第一课安全宣讲。联合攸县人民政府在攸县会议中心召开攸县煤矿复工复产工作部署暨“开工第一课讲安全”宣讲会。执法四处主要负责人总结了过去一年攸县煤矿安全生产工作新突破新特点，指出了攸县煤矿安全发展面临的新问题新挑战，宣讲了煤矿安全生产政策法规新要求新规定，提出了下一步攸县煤矿安全工作新思考新举措，对节后复工复产工作提出要求。

　　二是开展节后复工复产督查。对拟复工复产煤矿开展专项督查，督促煤矿认真落实“五个必须”：必须开展2022年度风险辨识，制定安全风险辨识评估报告和“一险一策”手册，落实较大风险管控措施；必须配齐配强“五职矿长”和“六职技术员”；必须保障安全监控和人员位置监测系统运行正常、数据真实可靠；建设矿井必须手续齐全，施工、监理等参建单位资质符合要求；必须做到“五个一”，即制定一个复工复产方案，组织开展一次全员培训，进行一次全覆盖大排查，召开一次风险管控分析会议，举行一次全员安全生产承诺宣誓。

　　三是开展预防性技术基础监察。逐矿收集年度主要风险及管控措施、生产（施工）计划、三年行动两个清单、自查自改报告、图纸等资料，重点摸清煤矿重大灾害治理、采掘接续计划、安全生产管理机构设置和人员配备等情况，逐一梳理分析每处煤矿关键节点、主要风险、薄弱环节以及存在的突出问题，建立“一矿一册”风险隐患档案。为全年系统开展监察执法工作、有效防范生产安全事故开好局、起好步。

　　四是开展第一轮解剖式执法。按照“省级协调督导、市县组织实施、监管监察协调作战、对标对表解剖执法”要求，积极协调株洲市、攸县煤矿安全监管部门抽调精干人员，聘请相关专家参与，组成执法检查组，对辖区正常生产建设、恢复整改矿井，对标湖南省煤矿七类事故防治措施监管执法要点、湖南省煤矿119条重大问题隐患对照检查内容和煤矿安全生产标准化体系评分标准第六、七章节内容，逐矿开展解剖式执法检查。

　　五是开展暗查暗访行动。认真制定工作方案，采取“四不两直”方式，对辖区煤矿开展不定期的暗查暗访，聚焦重要节点、重点煤矿，严厉打击关闭煤矿死灰复燃，待关闭煤矿违规回撤设备，保留煤矿擅自复工复产和违法违规生产建设、非法盗采等违法违规行为。对涉嫌违反刑法的，坚决移送司法机关。

原文链接：http://hun.chinamine-safety.gov.cn/articles/118/2022-3/25680.html
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