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6月7日下午,监察执法三处会同衡阳市应急管理局对耒阳市应急管理局开展安全生产警示约谈。耒阳市应急局主要负责人、分管负责人及各煤矿安全监管大队有关负责人参加约谈会议。
会议通报了省安全生产第十三督导组对耒阳市煤矿安全生产工作督导检查发现的主要问题、处理措施。有关煤矿安全监管人员做了表态发言,查摆原因并自我反思,承诺提高依法行政认识,加强现场监管,强化队伍素质,全面整改约谈指出的问题。
会议指出,自去年以来,耒阳市强力推进落后小煤矿淘汰退出,进一步加强了日常安全监管、驻矿盯守、打非治违、重大灾害治理和双重预防机制建设,2021年煤矿实现了安全生产,煤矿安全稳定向好,但耒阳市煤矿安全工作仍然存在系统性风险多、监管任务重,安全形势仍然较严峻。一是煤矿安全生产条件没有得到根本性改善,煤矿实际控制人安全认识、法律意识没有得到根本性提高,煤矿隐患问题多、重大灾害治理有短板、采掘接续紧张,隐头隐面的风险较大,发生较大及以上事故的风险仍然存在。二是日常安全监管有差距,复工复产验收标准不高,审查把关不严。“三量报表”分析研判数据不全面,缺国有煤矿煤量数据。三是乡镇驻矿盯守有差距,个别驻矿盯守人员没有做到24小时在岗履职,盯守没有覆盖所有井筒。这些问题需引起县乡政府及各煤矿安全监管部门高度重视,下大力气解决。
会议要求,一是要提高政治站位,进一步认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、李克强总理批示和全国全省安全生产电视电话会议精神,主动对标安全生产“十五条”硬措施,认真组织开展安全生产大检查,进一步压实属地管理和部门监管责任,及时研究解决矿山安全重大突出问题。
二是要实行分类处置,对已经关闭的、长期停工停产或待关闭的煤矿,落实乡镇驻矿盯守责任,严防死灰复燃或非法盗采。对恢复整改或技改施工的煤矿,要落实专人驻矿盯守和“六个一律”措施,严防以整改技改之名行生产之实。对正常生产建设的煤矿,要强化联系包保和日常监管,严防事故发生。
三是要突出瓦斯和水害两个重点,严格落实瓦斯水害防治“双三十条”要求,要督促突出矿井严格落实两个“四位一体”综合防突措施,督促煤矿加强隐蔽致灾因素普查成果运用,分四个片区推进水害联防联治,特别是在当前全省进入汛期的情况下,要督促煤矿企业落实汛期预警信息,严格落实“三专两探一撤”措施,确保汛期煤矿安全生产。
四是要严格要求,切实树立严管就是厚爱的理念。要严格复工复产把关,从严要求;严格标准化建设标准,到2022年底,要力争所有技改完成的煤矿达到二级标准化;严格时间节点管控,督促煤矿按时完成“电子封条”联网、隐蔽致灾因素普查、地下水动态监测系统建设;严格处理处罚,强化打非治违,进一步完善驻矿盯守制度和责任包保制度,明确驻矿盯守和责任包保的责任清单和权力清单。
原文链接:http://hun.chinamine-safety.gov.cn/articles/116/2022-6/26892.html
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