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为深入贯彻10月28日全国矿山安全防范工作视频会精神,认真汲取近期省内外矿山事故教训,严防各类事故发生,执法二处及时开展安全风险分析研判,认真谋划岁末年初工作措施,明确“五个强化”,促进工作落实,筑牢四季度安全生产防线。
一是强化理论学习,提高思想认识。从现在起到年底的两个多月,是实现安全生产的一个关键时期,是对党的二十大精神学习成果的一个重要检验。紧紧围绕全年工作目标,加强理论学习,强化政治引领,把学习宣贯党的二十大精神作为当前首要的政治任务,并注重在贯彻落实上下功夫,积极地把学习成果转化为履职尽责的工作动力,切实提高思想认识,把安全生产摆在更加突出的位置,工作措施上更加具体,监察执法上更加严格,以实际行动促进四季度安全生产形势平稳。
二是强化事故警示,树牢风险意识。四季度历来是煤炭供需的高峰期,也是安全事故的多发期与易发期,同时安全生产面临着当前矿产品价格高企,特护期后矿山企业管理松懈等安全风险,易导致突击生产、冒险作业等违法行为,及时强化事故警示,压实责任链条。处室及时将云南省昭通市兴隆煤矿“10·15”较大水害事故、曲靖市富盛煤矿“10·15”较大顶板事故通报传达至矿山企业及监管部门。通过事故传导压力,推动工作落实,切实抓好今年最后二个月的安全生产。
三是强化风险管控,压实主体责任。针对当前部分矿山企业存在过关思想,安全管理滑坡、安全意识薄弱等实际情况,提前分析,及时研判各类风险,分类指导,有效管控。执法二处组织永兴县3处建设煤矿及监管部门负责人开展风险分析研判会,逐矿对各头面存在的风险点进行了会商研判,提出了管控措施和建议。针对部分灾害严重、安全基础薄弱、安全意识淡薄的南方石墨矿区,安排随机抽查与综合督查,并针对发现的突出问题及时交办,相继向其上级公司及地方政府下达了监察意见(建议)书2份,压实“三个主体责任”的落实。
四是强化隐患整改,严格闭环管理。执法二处认真落实湖南局10月份月度工作例会暨执法分析会精神,结合四季度监察执法,计划从11月份开始,对煤矿第二轮解剖式执法隐患整改情况进行现场督办,开展全覆盖检查。发现存在重大隐患整改不及时、不到位,带病组织生产建设的,依法责令停产整顿(停止建设),从严进行处罚。同时每次检查注重对以往问题的复查,坚持与前几次执法文书进行比对,发现原有问题整改不力或是同类问题重复出现的,一律立案查处,解决屡查屡有、屡改屡犯的问题,切实提高监察执法效能。
五是强化专项监察,加大执法力度。按照国家局统一部署,四季度结合监察计划,统筹安排煤矿顶板管理、安全培训专项监察。对于赶工期抢进度,追求产量进尺,忽视顶板管理和安全培训,问题突出的矿山企业,依法依规严肃查处。积极宣贯,坚持问题导向,推动煤矿企业进行支护改革,采煤工作面推广使用组合支架、矿用阻燃聚酯纤维网支护、掘进工作面使用锚杆(网索)支护,稳步提升顶板管理水平。
原文链接:http://hun.chinamine-safety.gov.cn/articles/115/2022-11/31270.html
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