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今年以来,南通市应急管理系统认真落实省厅和市委、市政府决策部署,不断加强监管执法模式创新,深度挖掘服务品牌形象,在执法力度不减的前提下大力推动“精准执法+优质服务”深度融合,切实保证全市企业本质安全水平持续稳步提升。
一是力度不减压实主体责任。序时推进执法计划,结合应急指挥中心推送问题清单、举报核查等形式持续保持高压执法态势。聚焦重大风险,紧盯重大隐患,结合今年夏季持续高温的特点,对重点行业、重点领域开展“百日清零”、“百日攻坚”等专项行动,以“四不两直”、明察暗访、异地交叉互查等方式强化执法检查,督促企业及时整治消除隐患。通过多措并举、面线结合,持续压实企业安全生产主体责任,坚决写好安全与发展的“命题作文”。
二是精准执法赋能质效提升。始终坚持问题、目标、结果三大导向,根据省厅深化精准执法《实施方案》要求,结合南通特色“十大精准”工作内容,将安全生产执法由“广”侧“重”,由“准”转“精”。同时,严格贯彻“三会一单”执法模式、推进危险化学品企业积分管理制度、推行“线上预警监测+线下精准执法”管理办法等手段,坚持严执法与强支撑并重,创新运用了一套行之有效的监管执法新模型。今年以来,全市应急管理系统已对1400余家企业开展了精准执法,执法质效均有显著提升。
三是优质服务助力品牌建设。加强对企业的帮扶指导,依托700多名安委会专家,服务企业267家,听取相关意见建议69条。持续贯彻“一案五制”工作法,开展安全生产精准服务,试行安全生产诚信管理,进一步强化执法案例的震慑教育意义,目前全市已有1500余家企业签署了安全生产承诺书。通过“安全卫士进企业、应急先锋进社区”、社会满意度测评、政风行风热线等宣传方式,解答群众关心的安全生产问题,加强教育引导,营造全民懂法、全员守法的安全生产法治氛围。
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