徐州市经开区应急管理局坚持精准执法与优质服务并重，高位推动、创新举措，推进明确执法对象、制定检查方案、组织方案评审、开展人员培训、企业自查整改、现场执法检查、实施闭环管理、选树典型示范、总结完善提升、及时修复信用等“十步走”安全执法检查新模式，以“开卷考试”促进企业落实安全生产主体责任，切实打造“赋能型”营商环境。

　　一是下好“先手棋”，制定科学有效检查方案。结合工业企业风险报告系统数据和行业领域企业特点，确定每一轮专项检查对象库；严格对照国家及省市对专项检查的标准要求，组织制定现场检查方案；组织企业安全管理人员和专家组对检查方案进行座谈评审，面对面听取企业意见建议，心连心实现政企良性互动，以科学、全面、接地气的检查方案为精准执法工作打牢基础。

　　二是练好“基本功”，提升企业安全管理能力。对参与检查人员、专家及迎检企业的安全管理人员开展专项培训，围绕检查内容、安全管理要点、企业主体责任、法律条款等进行详细解读，确保检查人员及企业做到“应知尽知、应会尽会”；将检查方案下发给企业先行开展自查自改，对查找出的隐患问题和不安全因素，按照“责任、资金、时限、措施、预案”五落实要求实现闭环整改。通过企业的自主排查及整改，提高企业的安全管理水平。

　　三是打好“组合拳”，确保隐患闭环整改到位。企业自查自改完成后，组织执法人员和专家对照检查方案，开展拉网式、地毯式现场检查，对检查出的隐患问题，及时反馈企业并督促整改。针对存在争议的隐患问题，组织专家论证，以审慎的态度确定重大事故隐患和违法事项，依法依规立案处罚；隐患整改期满，及时组织现场复核，确保所有隐患闭环整改。

　　四是选树“排头兵”，营造创先争优浓厚氛围。每轮专项执法检查结束后，对各企业安全生产情况进行综合评分，选树典型示范，并通过座谈会、现场观摩会等方式广泛交流先进企业安全管理经验，进一步提升企业的获得感和荣誉感，形成企业间“比学赶帮超”的良好氛围。同时，聚焦企业存在的共性问题和短板弱项，全面总结分析，找准症结根源，明确改进措施，切实推动专项整治走深走实；对立案处罚的企业，在符合信用修复条件后，及时帮助企业修复信用，消除信用负面影响。

　　

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