苏应急函〔2022〕94号

　　省工商联：

　　您提出的关于提升应急管理模拟演练质量的建议收悉，现答复如下：

　　一、我省应急演练基本情况

　　为有效应对各类突发事件，我省建立健全应急预案体系，包括总体预案、专项预案、部门预案、基层和企事业单位预案等。近年来，全省各地、各有关部门和企业重视加强应急演练工作，把开展应急演练作为检验应急预案、增强应急意识、提高应对各类突发事件的有力抓手，组织开展多层次、多形式的应急演练。2021年全省各级政府、部门和基层单位组织开展的应急演练共25886场次，企业组织演练119751场次。涵盖防汛、地震、地质灾害、危险化学品事故、矿山生产安全、核应急、气象灾害、火灾事故、道路交通、水上救援、铁路安全、港口码头、大面积停电、通信保障、食品安全、特种设备、药品医疗器械（疫苗安全）、公共卫生、社会安全、网络安全、涉外事件等多个领域。

　　二、下一步工作打算

　　为完善应急演练机制有效提升应急处置的能力水平，主要从以下几方面开展工作：

　　一是加强统筹协调，注重演练全覆盖。结合当前日益复杂的社会形势和经济形势，省应急管理厅在统筹做好自然灾害类和事故灾难类应急演练的同时，督促公共卫生类和社会安全类突发事件预案的编制部门按照法律法规规定的频次和社会需求及时组织应急演练，对于不适合开展实战演练的科目，采用桌面推演、以会代演等多种形式和方法进行演练，检验相关应急预案的科学性和可操作性，提升各级、各部门应对各类突发事件的能力和水平。

　　二是强化成果运用，精心组织演练评估。演练评估是检验应急演练过程中应急准备工作成效和不足的重要手段和有效途径。在今后的工作中推动建立应急演练成果共享共用和常态化演练评估工作机制，把演练评估纳入演练筹划、准备、实施、总结的全过程，通过评估分析找出应急预案不足、检验应急准备缺失和应急处置措施的成功的经验和失败教训，形成总结评估报告，同时抄送各级、各部门借鉴演习，进一步改进和完善各项应急工作，提高应急演练质量和效益。

　　三是拓宽演练参与度，提高公众应急反应能力。根据实际需要，在制定演练计划和编制演练方案工作中要充分考虑社会力量的参与能力，将公众参与度作为应急演练评估的重要指标，结合演练科目组织各类专业力量以及民兵、社会力量和志愿者参与演练，提高各类人员和队伍有序参与突发事件应急处置的意识和能力。同时，要根据突发事件应对工作的需要，深入发动和依靠群众，动员公众广泛参与应急演练，普及应急知识，特别是要加强社区、商场、地铁、影院、车站等人群密集场所的应急演练。增强公众逃生避险和自救互救能力。

　　再次感谢您对应急管理工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

　　江苏省应急管理厅

　　2022年6月20日

　　

原文链接：http://ajj.jiangsu.gov.cn/art/2022/6/28/art_81374_10518792.html
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