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坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,按照全国安全生产电视电话会议部署安排,精心组织开展安全生产大检查,不折不扣落实安全生产15条主要举措,坚决守牢安全底线。
一是突出问题导向,扎实推进全省安全生产大检查。紧紧扭住遏制群死群伤重特大事故这个“牛鼻子”,立即制定全省安全生产大检查工作方案,协调推动各地、各部门全面深入排查危化品、矿山、交通运输、建筑施工、燃气、消防等重点行业领域的重大风险隐患,列出清单、明确要求、压实责任、限期整改,综合运用人防、技防、物防等措施,坚决防止风险隐患演变为重特大事故;高度关注一些“认不清、想不到、管得少”领域和“小散远”企业单位的风险隐患,严防黑天鹅事件。民航方面,对运输机场、运输航空公司等单位开展督导,压紧压实主体责任,督促全面建立可控飞行撞地、空中失控、极端天气等各类风险管控机制,提高全链条、全过程风险防控能力。危化品、工贸方面,督促企业科学制定开停车、停复产方案,落实安全措施,及时调整补充重点岗位人员,加强危化品等库存的安全管理。建筑施工方面,强化工地封闭管理期间安全管控,严格集宿区临时用电、生活区防火、易燃易爆物品的管理;持续加强危大工程安全管理。道路交通方面,清明等节假日期间进一步加大路面管控力度,提高重点路段勤务等级;紧盯“两客一危一货”车辆,严肃查处超员超速、超限超载等严重违法行为。渔业船舶方面,持续加强“三无”船舶整治,确保动态清零;严禁渔船超员超载、超风级超航区冒险航行作业。同时,加强野外用火源头管控,抓细抓实清明假期森林防火工作等。
二是强化监管执法,重拳打击安全生产违法违规行为。加强专业执法,深化精准执法,坚决杜绝执法检查宽松软等问题。重拳开展打非治违专项行动,严厉查处违法分包转包、挂靠资质行为;严厉打击危化品违规动火作业、客货车船超员超载、群租房使用易燃彩钢板、渔船冒险作业等严重违法行为;严肃查处瞒报、谎报、迟报、漏报事故行为,对隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,依规依纪从严追究责任;加大公开曝光力度,鼓励社会公众和企业内部职工举报违法行为。深化应急管理综合行政执法改革,大力推行乡镇(街道)派驻执法模式。
三是狠抓基础工作,着力提高本质安全水平。推动硝化企业完成微通道、微反应器改造,培育国家级全流程自动化改造示范企业;督促涉及硝化、氯化、氟化等高危化工工艺企业完成全流程反应安全风险评估,完善安全设施和安全仪表系统。持续推进矿山智能化建设,实现冲击地压危险作业区域“二道门”装置全覆盖,完成煤矿隐蔽致灾因素普查和单班入井超30人非煤地下矿山安全生产条件审查。加强企业“三项岗位”人员培训考核,全面开展企业二级安全生产标准化创建评审,加快推进省安全生产条例修改,举办市县政府分管负责同志专题研究班。
四是保持战备状态,切实抓好应急救援各项准备。加强应急值守,严格落实领导干部24小时带班值守和信息报告制度,重点时段确保骨干力量和专家在岗在位。滚动会商灾害性天气,及时向受灾地区和重点企业、单位发布预警信息,督促落实人员转移避险和停工、停产、停运等措施,严防群死群伤。强化应急准备,进一步优化完善应急预案,落实人员队伍、医疗救治、物资装备等救援准备,有力有序应对处置灾害事故。
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