鲁简087号

　　国家矿山安全监察局山东局简报

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　　（总244期）

　　国家矿山安全监察局山东局 2022年5月7日

　　

　　

　　安全概况：4月份全省矿山实现安全生产。

　　一、安全生产情况

　　4月份安全生产情况

　　全省矿山未发生事故。

　　1～4月份安全生产情况

　　煤矿：全省煤矿发生事故2起、死亡2人，百万吨死亡率0.069；与去年同期相比，事故起数增加2起，死亡人数增加2人。

　　非煤矿山：全省非煤矿山未发生事故，与去年同期相比，事故起数减少3起，死亡人数减少18人。

　　二、本月度安全生产规律分析

　　煤矿：据统计，2001年～2021年全省煤矿5月份平均发生事故1.67起、死亡2.29人，按月度平均死亡人数从高到低排列第9位。近5年（2017～2021年）5月份平均发生事故0.4起、死亡0.8人，按月度平均死亡人数从高到低排列第4位。

　　非煤矿山：据统计，2010年～2021年全省非煤矿山5月份平均发生事故0.50起、死亡0.58人，按月度平均死亡人数从高到低排列第11位。近5年（2017～2021年）3月份平均发生事故0.8起、死亡0.8人，按月度平均死亡人数从高到低排列第3位。

　　三、监察动态

　　（一）安全监察执法情况

　　煤矿：4月份，全省煤矿安全监察机构共监察各类矿井44次；制作笔录性文书114份，决定性文书129份；责令局部停止作业23个,责令矿井停产整顿2处；行政罚款865.8万元。

　　1～4月份，全省煤矿安全监察机构共监察各类矿井212次；制作笔录性文书665份，决定性文书644份；责令局部停止作业93个，责令矿井停产整顿4处；行政罚款4811.75万元。

　　非煤矿山：4月份，开展安全监察3次，对济南市莱芜区政府非煤矿山安全监管工作进行监督检查;对莱芜区3处非煤矿山开展抽查检查，下达安全现场抽查检查笔录3份、安全现场处置书1份、安全监察移送书3份，停止使用设备2台（件）。

　　1～4月份，开展安全监察16次，对9个县（市、区）非煤矿山安全监管工作进行了监督检查，抽查检查非煤矿山20处；下达问题隐患移交单9份、安全现场抽查检查笔录4份、安全现场处置书2份、非煤矿山安全监察移送书4份。

　　（二）隐患排查治理情况

　　煤矿：4月份共查处安全隐患1005条(其中重大隐患2条)，整改1003条，整改率为99.8%。

　　1～4月份共查处安全隐患4582条(其中重大隐患17条)，整改4578条，整改率为99.9%。

　　非煤矿山：4月份，共发现问题18条，其中地方政府4条，非煤矿山14条（重大隐患1条）；对地方政府提出意见建议4条。

　　1～4月份，共发现问题156条，其中地方政府37条，非煤矿山119条（重大隐患2条）；提出意见建议15条。整改96条，整改率为80.6%。

　　（三）开展异地执法情况

　　按照国家矿山安监局统一部署，山东局支援贵州局开展安全监察工作。共监察、督查煤矿16处，查出问题和隐患37条（其中重大隐患1条），对其中12条问题进行立案查处，暂扣安全生产许可证1处，停止矿井生产建设2处，责令停止4个掘进工作面作业。

　　四、政务信息

　　部署开展矿山安全生产大检查

　　按照国家矿山安监局和省政府工作部署，山东局在全省部署开展为期8个月的矿山安全生产大检查。大检查以4个重点产煤市、5个重点县、“六类重点煤矿”和2个非煤矿山领域重点市、7个重点县、“四类重点非煤矿山”为检查重点，通过突查、夜查、巡查、派驻检查等方式开展督查抽查。突出“查大风险、除大隐患、防大事故”，保持“打非治违”高压态势，推进安全生产大检查工作落实落细落地。通过严格监察执法，依法查处一批严重违法行为，曝光一批典型违法案例，惩戒一批失信企业，关闭一批不符合安全生产条件的矿山企业，防范化解矿山重大安全风险，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。

　　开展顶板管理专项整治

　　为强化安全生产“十五条硬措施”落实，深刻吸取近期顶板事故教训，山东局、省能源局坚持问题导向、目标导向，围绕建立“五个体系”工作目标、排查“六个方面”重点内容、突出“八类重点”煤矿，通过企业自查、上级公司复查、“回头看”复查抽查等方式，在全省煤矿开展顶板管理专项整治。山东局、省能源局将严格监管监察执法，督促煤矿上级公司和煤矿加强风险研判，有效管控顶板重大安全风险，防范顶板事故发生。

　　对济南市非煤矿山安全工作开展监督检查

　　为推动非煤矿山安全生产责任落实，防范化解尾矿库安全风险，山东局对济南市非煤矿山安全监管工作开展了监督检查，抽查检查了鲁中矿业有限公司御驾泉尾矿库。对检查发现的问题进行了反馈，就下一步工作提出意见建议：一要完善灾害天气信息共享和联动机制，及时、精准发布库区安全预警信息；二要完善安全监管、矿山企业专业支撑体系，深入排查事故隐患，有效管控安全风险，形成齐抓共管的良好局面；三要明确市、区政府安全监管工作职责，加强沟通衔接，提升应急处置能力；四要做好汛期工作安排，结合安全生产大检查，落实防汛措施，强化应急值守，确保安全度汛。

　　统筹做好节假日期间安全监察和疫情防控工作

　　山东局克服疫情反弹带来的不利影响，统筹抓好清明节期间安全监察和疫情防控工作，做到了“两手抓、两不误”。清明节期间，研究制定27条具体措施，以突击检查、明查暗访等方式开展节日不间断监察执法。共现场检查煤矿8处，查出隐患和问题176条，行政罚款107.8万元；远程监察煤矿8处，查出隐患和问题23条，行政罚款9万元。

　　

　　

　　

原文链接：http://sd.chinamine-safety.gov.cn/articles/ch00681/202205/7411cdd8-4ac3-4e04-af8f-caa6a238279b.shtml
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