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中国消费者报北京讯(记者贾珺)记者7月28日从北京市市场监管局获悉,今年以来,北京市市场监管局围绕“创新+活力”新一轮优化营商改革,围绕市场主体诞生、发展、退出全生命周期,持续深化改革、优化服务,为市场主体“自由出生”、规范健康成长、有序退出营造便捷规范可预期的市场环境。
智慧赋能,做好“准入服务”。一是畅通不含行政区划企业名称自主申报渠道,打通快速准入第一关。今年1至6月,北京市不含行政区划名称处理量为6441件,占全国处理总量的25%,居全国首位。二是打造“标准申报+信用承诺”的住所登记新模式,便利企业创业经营。今年,北京市市场监管局开展了住所(经营场所)标准化登记改革。依托“e窗通”服务平台和区块链技术,申请人自主承诺住所真实、合法、有效,即可办理营业执照和变更登记,无需提交任何证明材料,真正实现住所登记“零材料”。三是率先探索特色经营活动自主公示,打造企业宣传免费“广告牌”。在市场监管总局经营范围规范表述目录的基础上,充分结合北京市特色地域文化,自主细化梳理形成北京特色经营活动规范条目库,供市场主体点选。经营范围自主公示全程无需经登记机关批准审核,充分尊重市场主体自治,充分展示企业个性化产品、推广特色服务和宣传品牌特色。
精准规范,做好“监管服务”。一是探索一体化综合监管,以规范高效监管营造公平有序市场环境。目前,围绕餐饮、物流、施工扬尘工地、物业管理、教育培训、医疗、旅游、养老服务、互联网平台、农民工欠薪等20个场景,试点推行一个场景由一个主管部门牵头统筹、相关部门共同监管的“一业一册”“一业一单”“一业一查”“一业一评”4项场景化措施,使企业经营有章可循、部门监管有据可依,真正实现寓服务于监管。二是深化随机抽查提升监管能力,着力实现“无事不扰、违法必究”,进一步提高“双随机、一公开”抽查事项覆盖率、扩大部门联合双随机覆盖范围,目前在北京市32个部门、47个抽查领域开展了部门联合抽查,推进“进一次门、查多项事”,避免多头执法、重复检查。三是整治涉企收费促进政策传导到位,保障企业享受政策红利。今年上半年,推动全市商业银行向企业退还各类费用超3930万元,开展涉企违规收费专项整治行动罚没款合计1.15亿元,有力帮助企业减轻负担,渡过难关。
提能增速,做好“退出服务”。今年上半年,北京市市场监管部门通过进一步优化简易注销、建立除名登记制度,进一步完善多元化市场退出渠道。一是实施除名标记制度,开辟主体退出新渠道。目前,已对首批31户符合条件的市场主体开展除名标记工作。二是优化简易注销程序,推动市场良性循环。企业简易注销公告期由原来45天缩短到20日,依托“注销一体化”平台,实现与税务等部门注销信息的实时校验和共享,企业通过“e窗通”一站式办理注销。目前,北京市已逐步建立规范、透明、便捷、高效的市场主体退出机制。1—6月,通过简易注销方式注销企业2.41万户。
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