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为充分发挥安徽省扶持个体工商户发展部门联席会议(以下简称联席会议)的职能作用,形成协同高效的工作机制,根据《安徽省人民政府办公厅关于同意建立安徽省扶持个体工商户发展部门联席会议制度的函》(秘函〔2021〕145号),制定本规则。
一、主要职责
贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于扶持个体工商户发展的决策部署,研究并推进实施扶持个体工商户发展的重大政策措施;加强部门协作,统筹协调扶持个体工商户发展工作中的重大事项,研究解决重点难点问题;指导督促全省各地各有关部门抓好扶持个体工商户发展任务落实,总结推广经验做法;完成省委、省政府交办的其他事项。
二、联席会议组成
联席会议由省市场监管局、省发展改革委、省经济和信息化厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省地方金融监管局、人民银行合肥中心支行、省税务局、安徽银保监局等13个部门组成。成员单位工作职责根据扶持个体工商户发展相关政策措施和年度工作要点的任务分工方案确定。
联席会议由省市场监管局主要负责同志担任召集人,省市场监管局分管负责同志担任副召集人,其他成员单位有关负责同志为联席会议成员。联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,联席会议确定。联席会议可根据工作需要调整成员单位。联席会议设联络员,由各成员单位有关处室负责同志担任。联席会议办公室设在省市场监管局,承担联席会议日常工作,办公室主任由省市场监管局有关处室主要负责同志担任。
三、工作机制
(一)会议制度。联席会议包括全体会议、专题会议和联络员会议。
全体会议原则上每年召开一次。通报工作开展情况,对下一步工作进行研究部署。也可根据工作需要,由成员单位或联席会议办公室提议临时召开。
专题会议由成员单位或联席会议办公室提议,不定期召开。专题会议讨论专项议题,与会议议题相关的联席会议成员单位负责同志出席,可视情况邀请其他相关部门、地市和专家参加。
全体会议、专题会议由召集人或召集人委托的副召集人主持。联络员可列席全体会议和专题会议。全体会议、专题会议以纪要形式明确会议议定事项,印发有关单位。重大事项按程序报省政府批复。
联络员会议由联席会议办公室召集。联席会议办公室可根据工作需要召开全体或部分联络员会议,通报有关工作进展情况、研究具体问题、研究讨论拟提交联席会议全体会议或专题会议讨论的事项等。联络员会议形成会议纪要,经成员单位确认后,由联席会议印发。各成员单位联络员负责落实联席会议确定的具体工作任务,及时分析各部门工作进展情况,协调解决工作推进过程中遇到的具体问题,提出需由联席会议研究解决的问题建议;指导各部门开展扶持个体工商户发展工作,并对工作情况进行总结。
(二)信息通报制度。联席会议各成员单位要高度重视扶持个体工商户发展工作,及时将履行扶持个体工商户发展工作职责情况、工作开展情况、落实联席会议议定事项等情况报告联席会议。各成员单位出台的涉及扶持培育个体工商户发展的政策措施应当及时报联席会议办公室备案。联席会议办公室要及时收集有关工作情况和存在的困难问题,向成员单位通报有关情况,必要时按程序报省政府。
(三)会商制度。牵头单位根据工作需要或者其他部门提议,及时组织有关部门会商研究工作中出现的新情况、新问题。各成员单位要按照职责分工,深入研究扶持个体工商户发展重大问题,制定有针对性的措施并推动落实。
(四)调研制度。联席会议可根据工作需要,针对扶持个体工商户发展的一些重大问题或重要任务,不定期组织成员单位赴相关地市开展联合调研,深入基层,了解实情,研究分析问题,不断改进工作。
(五)督导制度。联席会议办公室要对各成员单位发挥职能作用落实扶持个体工商户发展工作任务情况进行督导。各成员单位要按照职能职责,加强对本地区本系统开展扶持发展个体工商户工作、落实联席会议确定的工作任务及议定事项的督促和指导。
四、工作要求
省市场监管局要牵头做好联席会议各项工作。各成员单位要按照职责分工,深入研究扶持个体工商户发展重大问题,制定有针对性的政策措施,并抓好工作落实;积极参加联席会议,认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项;加强沟通,密切配合,相互支持,形成合力,充分发挥联席会议作用,共同做好扶持个体工商户发展工作。联席会议办公室要加强对联席会议议定事项的跟踪督促落实,及时向各成员单位通报有关情况,重大情况报省政府。
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