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近日,省发展改革委发布2022年第一批优化营商环境典型经验做法,韩城市《推行“双随机、一公开”监管营造公平竞争的市场环境》成为六个典型案例之一。
近年来,韩城市紧紧围绕以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制的总目标,始终把全面推行“双随机、一公开”监管作为深化“放管服”改革的关键一招,着手早、效果好,相关配套制度完善,跨部门随机抽查事项清单健全,受到省市场监管局的充分肯定,先后有八个市县前来观摩学习。
谋划先行,梯次推进。韩城市依托陕西省“双随机、一公开”监管工作平台,积极探索、及早安排,率先以市政府名义印发《全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》,成立市级领导小组,纳入30个成员单位,启用一枚印章,高效推进工作。在全省首家召开“双随机、一公开”业务培训会,梯次完成平台建设、“一单两库”建设,为科学推进“双随机、一公开”做好前期铺垫。
有序开展,稳步闭环。有序开展单位内部“双随机、一公开”监管工作,各成员单位按照其内部科室职责,每年制定抽查工作计划,将计划上报“双随机、一公开”领导小组办公室;全面推进市场监管领域跨部门“双随机、一公开”监管工作,发起部门积极协调,联合配合部门制定跨部门监管计划,形成《市场监管领域部门联合抽查事项清单》,推进跨部门“双随机、一公开”监管全覆盖。
分类监管,提升效能。2022年市场监管部门在制定“双随机、一公开”监管抽查工作计划时,根据企业信用风险分类结果,合理确定、动态调整抽查比例和频次,实施差异化监管,抽查检查结果要及时通过“双随机、一公开”监管工作平台共享至企业信用风险分类管理系统,为企业信用风险分类结果动态更新提供实时数据支持。
常态管理,成效显著。每年定期召开联席会议,不断整合归并多个部门对同一主体的抽查事项,科学确定部门联合抽查的事项和发起、参与部门,适时督查通报,确保了“双随机、一公开”监管工作的常态化开展。近年来共减少企业检查300余次,实现了“进一次门、查多项事”,规范了执法部门的执法行为,提升了市场监管质效,减轻了企业负担,为全市经济高质量发展营造良好的营商环境。
(韩城市场监管局供稿)
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