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按照《黑龙江省市场监督管理局机关“能力作风建设年”活动实施方案》部署,4月27日,黑龙江省市场监督管理局党组成员、副局长杨茹民来到哈尔滨市香坊区北京华联生活超市,体验食用农产品抽样工作流程。
“走流程”过程中,杨茹民以食品抽检执法人员的身份,与食用农产品销售者沟通了解疫情防控期间销售情况,现场检查销售者是否有进货查验记录、合法进货凭证等。他使用规范的抽样文书,详细记录被抽样食用农产品销售者的名称、社会信用代码、住所,以及被抽样食用农产品的名称、产地、合格证明文件、抽样批次等信息。抽样结束后,杨茹民按规定要求对样品采取有效防拆封措施,并与食用农产品销售者共同在抽样文书上签字盖章。
杨茹民指出,食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,这不仅是重大的民生问题、经济问题,也是重大的政治问题。食品抽检检测工作要贯彻落实“四个最严”要求,紧盯重点领域、重点问题以及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,充分发挥“哨兵”和“指挥棒”作用,倒逼生产经营企业落实主体责任,真正做到让消费者买得放心、吃得安心。
杨茹民强调,要推动检管结合形成合力,充分发挥综合监管优势。在食用农产品经营环节抽样前,要由市场监管执法人员对食用农产品销售、贮存等场所进行现场检查,形成现场检查记录。发现经营者无进货查验记录、不能说清进货渠道的,不需要进行抽样检验,直接由执法人员依法查处。要精准溯源构建责任体系,强化各环节主体责任关系。食用农产品销售的多元属性,决定了我们必须构建权责清晰、督促有力、齐抓共管的食品安全责任体系。抽检发现的不合格食用农产品涉及种植、养殖环节的,要及时向产地同级农业农村部门通报;涉及进口环节的,要及时向进口地海关通报。要加强食品安全监管部门联动,促进社会共治。对食品抽检对象,要知根底、明情况、实措施。与食品监管主体部门建立有效的部门联动机制,实时互通食品经营主体信息和食品抽检信息。对食品抽检执法行为,要做好食品安全抽样检验工作质量及工作纪律反馈,切实做到找问题、查难点、寻堵点,多形式多渠道听真实声音、看真实情况,
杨茹民要求,要建立完善核查处置制度机制。通过建章立制,规范食用农产品抽检,强化问题导向,提升食用农产品抽检工作质量。建立并完善通报、督办等食品抽检工作制度,要建立与各食品安全监管部门之间的沟通协调协作机制,加强横向、纵向之间的衔接。要压实食品抽样检验工作主体责任。省局实施“抽检分离”工作制度,要督促各抽样、检验部门机构明确职责分工,建立起综合协调与分工负责相结合的协作体系。要通过考核约束、完善程序、明确流程等措施,切实落实食品抽样检验工作责任。要多措并举提高食品抽检工作能力。新机构和队伍组建后,要加大培训频次和覆盖面,做好食品抽检法律法规、工作制度流程、食品安全标准等方面的学习和宣贯;要利用培训、竞赛、工作比武等形式,充分调动食品抽检人员积极性,提升工作规范性。
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