开展“能力作风建设年”活动，是深入贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述、建设高素质专业化干部队伍的具体行动，是深入贯彻党的十九届六中全会精神、深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果的重要抓手，是锚定“两个确保”、加快实施“十大战略”的重要保证。

　　实现现代化河南建设的美好前景，关键在人，关键在人的能力和作风。“能力作风建设年”活动开展以来，省市场监管局紧紧围绕“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”主题，紧盯“五个明显增强”目标任务，聚焦“营造环境、规范竞争、提升质量、夯实基础、守住底线、促进发展”工作主线，全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力推进政治大学习、业务大培训、能力大提升、服务大优化、作风大改进、队伍大融合、形象大转变。

　　

　　严监管优服务 稳步提升监管水平

　　检验检测监管工作是强监管、守底线、促发展的源头性、基础性工作。省市场监管局坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，以深化改革为动力，以主动服务经济社会发展为主线，以公正监管为着力点，突出重点，统筹兼顾，全面提升检验检测“五化”发展水平，为构建新发展格局、推动高质量发展做出新贡献。

　　抓改革，推动营商环境优化升级。在全省疫情防控常态化和经济下行压力增加的大背景下，要以政务审批制度改革为契机，以市场准入制度改革为重点，继续巩固既有改革成果，推出新的改革举措，不断优化营商环境、激发内生动力，促进行业快速发展。

　　严监管，维护检验检测市场秩序。创新监管机制，统筹各种监管手段，全力以赴整治检验检测行业乱象，坚决遏制虚假检测、虚假报告等违法违规行为。

　　优服务，促进行业高质量发展。围绕省委提出的“两个确保”“十大战略”，突出重点，找准着力点和切入点，全面增强检验检测服务供给。

　　提能力，加强检验检测队伍建设。深入开展“能力作风建设年”活动，打造一支政治站位高、专业能力强、纪律作风好的人才队伍。

　　

　　防风险早预警 有效管控安全风险

　　提升食品抽检监测工作效能，推动食品抽检高质量发展，需要在风险早发现、问题早处置、隐患早预警上下功夫。今年将突出四项工作重点，提升食品安全抽检监测工作质量，确保人民群众舌尖上的安全。

　　突出问题导向，持续提升抽检监测质量。紧盯突出问题、重点场所，进一步加强监检结合力度，加大专项抽检占比。全省系统2022年计划完成各类抽检监测任务不少于32.2万批次，市、县市场监管局组织实施不少于26.2万批次抽检任务。

　　坚持四个最严，从严落实核查处置要求。坚持从严把握核查处置标准，认真落实从严处罚要求，继续开展核查处置“回头看”活动，切实守牢确保食品安全、防范风险隐患的最后关口。

　　围绕协作共治，深入开展风险预警交流。推进建立信息互通、合作互动、优势互补的工作模式，提升风险预警交流的靶向性、及时性和精准性。加强食品安全科普宣传，拓展预警交流渠道，丰富预警交流方式，提升风险预警实效。

　　强化技能培训，持续提升快检能力水平。健全快检制度机制、加大快检技能培训、提升快检能力水平，充分运用食品安全快检手段，对不法生产经营者形成震慑，增强消费者对食品安全的信心。

　　

　　重创新出实招 不断增强服务能力

　　计量是科学技术的先导和保障、公平贸易的标尺和依据、工业生产的“眼睛”和“神经”，也是质量提升的基础和标尺。省计量院围绕计量服务的新技术、新产业、新业态、新形势不断理出新思路、拿出新办法、适应新发展，迅速行动，以提升计量支撑能力为内核，在解决企业新的计量器具和设备检定校准中出实招。

　　加强技术评审和型式评价管理，规范流程，建立专家库，工作质量和效率明显提升。推出“仪器代寄”等特色服务，最大程度方便企业客户办事。建立了“首席专家”服务团队，院领导班子、正高级工程师等22名专家深入业务一线，面对面地解决企业在计量工作中的实际难题近300件次。

　　

　　强执法促公平 市场秩序平稳有序

　　公平竞争是市场经济的核心，反垄断是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。市场监管部门高擎反垄断利剑，加强反垄断执法，直击市场主体发展痛点，开展重点领域执法，营造更加公平有序的市场环境。

　　夯实反垄断基础，深入落实公平竞争审查制度。着力抓好《公平竞争审查制度实施细则》的贯彻落实。持续开展政策文件清理审查工作。清理废除现行政策中含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等有违公平竞争的政策措施，从源头上破除各种类型的行政性垄断。

　　强化反垄断执法，大力营造公平竞争环境。重点查处供水、供电、供气等公用事业以及其他与民生密切相关企业的垄断违法行为。对涉及原料药、中药材、住建、信用等领域的26个案件线索进行核查处理。

　　发挥反垄断职能，开展粮食市场秩序专项整治。对各地国有粮食企业和基层粮库、民营库点、粮食经销商、贸易商等开展调研，加大线索摸排力度。对发现的达成垄断协议、滥用市场支配地位以不公平高价销售粮食或者以不公平低价收购粮食的问题启动反垄断调查，并严肃处理，规范粮食市场秩序。

　　

　　“春风浩荡满目新，扬帆奋进正当时。”全省市场监管系统将充分激发“提升能力、锻造作风”的行动自觉、释放“实干干实、干事干成”的强劲动能、凝聚“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量，全面开创河南市场监管事业高质量发展新局面，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

原文链接：http://scjg.henan.gov.cn/2022/03-28/2421938.html
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