青海省市场监督管理局关于2021年强制性

　　产品认证获证产品电线电缆和儿童玩具

　　市场监督抽查实施方案

　　

为了充分发挥强制性认证产品保安全的基础作用，加强对电线电缆和玩具强制性认证产品的监督管理，保证获证产品质量安全，促进获证产品质量提升，维护好人民群众的生命财产安全和切身利益，为政府职能部门加强质量宏观管理，做好风险监控和研判提供技术支撑。

　　一、一、适用范围

　　本方案适用于青海省市场监督管理局2021年8月在全省组织实施强制性产品认证获证产品电线电缆和玩具质量监督抽查。

　　承检机构：重庆仕益产品质量检测有限责任公司

　　二、抽查商品的种类数量

　　此次监督抽查产品为已取得国家强制性产品认证证书，且证书在有效期内的电线电缆和玩具等相关产品。

　　抽查范围为青海省境内各地市生产企业，共抽查15个批次样品。

　　三、抽检组织实施时间及地点

　　抽样时间：2021年8月17日至2021年8月31日

　　抽样地点：全省生产企业、商场、超市、专卖店、专业市场等各类生产销售及仓储场所。

　　四、时间安排

　　（一）方案制定阶段。8月15日前，青海省市场监管局在承检单位配合下，制定完成《抽查工作实施方案》。

　　（二）抽样实施阶段。青海省市场监管局组织承检机构，严格按照和《抽查工作实施方案》要求，随机抽取生产企业和样品，并于8月31日前完成市场抽样和样品确认工作。

　　（三）检验和异议处理阶段。承检单位严格按照相关标准和检验要求，于9月30日前完成样品检验、结果确认和异议处理工作。

　　（四）结果上报阶段。承检单位对检验结果及相关情况核对无误后，于9月30日前完成监督抽查结果汇总，并按照青海省市场监管要求，提供检测报告。

　　五、抽样原则及要求

　　（见附件1）

　　六、检验依据、项目及判定原则

　　（见附件2）

　　七、工作要求

　　（一）各地市市场监管部门要高度重视此项工作，在接到通知后，指定专人负责，密切配合承检单位抽样人员做好市场抽样工作，对无证生产及销售企业（经销商）按照《认证认可条例》《强制性产品认证管理规定》予以处理。

　　（二）本次监督抽查，承检单位要严格实行抽检分离制度，加强对抽样和检验的人员管理，严格遵守有关规定，依法、科学、公正、廉洁、高效地完成抽检任务。

　　（三）抽检人员在抽样时需出示监督抽查通知文件和有效身份证明，在抽样检验过程中严格遵守《强制性产品认证目录内获证产品监督抽查工作规范》（国认证〔2007〕72号），加强对样品管理和相关证据留存，确保证据链完整统一。

　　（四）受检企业在收到不合格检验报告后对检验结论有异议的，应在15日内以书面形式向承检单位提出，承检单位应依法受理复检，并将复检企业基本情况及时告知青海省市场监管局。15日内企业未提出异议的，即视为认可检验结果。

　　（五）抽样检验结束后，承检机构应及时将检验报告以快递方式寄送确认方，将检验报告、抽样单、样品确认单等材料寄送青海省市场监管局。对不合格产品，青海省市场监管局将按照属地管辖的原则依法开展后处理工作。

　　（六）承检单位要认真做好监督抽查情况的汇总上报工作，于9月30日前将总结报告和产品质量分析报告报青海省市场监管局。

　　八、后续处理

　　1、异议处理和复检

　　生产企业或经销商如对检验结果有异议的，可向青海省市场监督管理局提书面异议，收到检验结果确认单15日内无书面异议者视为认同检验结果。

　　（1）核查不合格项目相关证据，能够以记录（纸质记录或电子记录或影像记录）或与不合格项目相关联的其它质量数据等检验证据证明。

　　（2）需要复检的，应当按监督抽查实施方案安排原样或备样复检。复检原则上由承检实验室进行。复检结论与初检结论一致，则维持原结论，复检费用由异议申请单位承担；复检结论与初检结论不一致时，复检结论为最终结论，复检费用由承检实验室承担。异议复检用样品丢失或封条破坏，不进行复检，维持原结论。

　　2、送达监测结果及报送总结、报表

　　（1）承检机构应在规定时间完成检验工作，并及时将不合格检验报告通过邮政快递送达标称生产企业。

　　（2）承检机构应在完成任务后向青海省市场监管局报送本次监测的总结及报表。

　　（3）承检机构应对本次监测结果保密，未经青海省市场监管局同意，不得将监测结果向青海省市场监管局以外的单位和个人发布或透露。

　　

　　附件：1、抽样原则及要求

　　2、检验依据、项目及判定原则

　　

　　

　　

　　

　　青海省市场监督管理局

　　

　　

　　附件1：

　　抽样原则及要求

　　（一）青海省市场监管局组织本次抽查工作，重庆仕益产品质量检测有限责任公司承担此次抽样检测任务。抽样地点在青海省生产领域。

　　（二）本次监督抽查主要采取随机方式进行，随机从青海省内的生产企业成品库随机抽取样品。如果实际抽样数量达不到抽样要求，承检机构可向青海省市场监管局提出申请说明，进行二次随机抽样或多次随机抽样。

　　（三）样品在生产企业成品库随机抽样，弹射玩具同型号(货号)或同规格的样品抽取2件作为1批次抽查样，其中2件作为检验样品，1件作为备用样品封存备查；电动玩具同型号(货号)或同规格的样品抽取6件作为1批次抽查样，其中3件作为检验样品，3件作为备用样品封存备查；电线电缆每组抽样数量为一卷不少于50米，其中检验样品30米，其余作为备用样品。

　　应尽量覆盖不同的认证证书，原则上同品牌产品抽取样品数不得超过2个批次。

　　（四）抽样人员在抽样时应严格按照监督抽查实施规范执行，现场出示监督抽查通知文件和有效身份证明，依法、科学、公正地完成抽检任务。要及时核对抽查样品的一致性证书，核查产品的相关认证信息。

　　（五）抽查中发现下列问题，及时告知青海省市场监管局处理：1、未取得强制性产品认证证书而销售的产品；2、冒用、伪造3C认证标志的产品销售；3、抽查产品信息与CCC证书不一致的情况。

　　（六）封样要求

　　由至少两名抽样人员使用盖有抽样单位公章的抽样封条现场封样，封条上由抽样人员和被抽查单位负责人签名后封于样品外包装的封口上，并注明抽样日期。检测样品与备用样品应分别封样。封样完毕后，应将所封样品码放整齐后对外观和封条进行拍照留存。

　　

　　

　　

　　

　　附件2：

　　检验依据、项目及判定规则

　　1、法律法规

　　《中华人民共和国产品质量法》（中华人民共和国主席令第33号）

　　《中华人民共和国认证认可条例》（国务院令第390号）

　　《强制性产品认证管理规定》（质检总局令第117号）

　　2、检验依据

　　GB19865-2005《电动玩具》

　　GB6675.2-2014 玩具安全 第2部分

　　GB/T 5023.1-2008《额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆 第1部分：一般要求》

　　GB/T 5023.2-2008《额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆 第2部分：试验方法》

　　GB/T 5023.3-2008《额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆 第3部分：固定布线用无护套电缆》

　　GB/T 5013.4-2008《额定电压450/750V及以下橡皮绝缘电缆 第4部分：软线和软电缆》

　　GB/T 5023.5-2008《额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆 第5部分：软电缆（软线）》

　　JB/T 8734.1-2016《额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆电线和软线 第1部分：一般规定》

　　JB/T 8734.2-2016《额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆电线和软线 第2部分：固定布线用电缆电线》

　　JB/T 8734.3-2016《额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆电线和软线 第3部分：连接用软电线和软电缆》

　　JB/T 8734.4-2016《额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆电线和软线 第4部分：安装用电线》

　　JB/T 8734.5-2016《额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆电线和软线 第5部分:屏蔽电线》

　　GB/T 2951.11-2008《电缆和光缆绝缘和护套材料通用试验方法 第11部分：通用试验方法 厚度和外形尺寸测量 机械性能试验》

　　GB/T 2951.12-2008《电缆和光缆绝缘和护套材料通用试验方法 第12部分：通用试验方法 热老化试验方法》

　　GB/T 2951.14-2008《电缆和光缆绝缘和护套材料通用试验方法 第14部分：通用试验方法 低温试验》

　　GB/T 2951.21-2008《电缆和光缆绝缘和护套材料通用试验方法 第21部分：弹性体混合料专用试验方法 耐臭氧试验 热延伸试验 浸矿物油试验》

　　GB/T 2951.31-2008《电缆和光缆绝缘和护套材料通用试验方法 第31部分：聚氯乙烯混合料专用试验方法 高温压力试验 抗开裂试验》

　　GB/T 2951.32-2008《电缆和光缆绝缘和护套材料通用试验方法 第32部分：聚氯乙烯混合料专用试验方法 失重试验 热稳定性试验》

　　GB/T 18380.12-2008《电缆和光缆在火焰条件下的燃烧试验 第12部分：单根绝缘电线电缆火焰垂直蔓延试验 1kW预混合型火焰试验方法》

　　3.检验项目

　　抽查产品检验项目总表见表2，拟抽查产品对应的检验项目见表4，玩具项目见表3。

　　表2 拟抽查产品检验项目总表

　　

序号	检验项目	依据标准	检测方法
1	结构检查及印字	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1 　　GB/T 5023.2
2	导体电阻	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 5023.2
3	成品电缆电压试验	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 5023.2
4	绝缘线芯电压试验	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 5023.2
5	绝缘电阻	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 5023.2
6	绝缘平均厚度	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 5023.2 　　GB/T 2951.11
7	绝缘最薄处厚度	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 5023.2 　　GB/T 2951.11
8	护套平均厚度	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 5023.2 　　GB/T 2951.11
9	护套最薄处厚度	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 5023.2 　　GB/T 2951.11
10	外径	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 5023.2 　　GB/T 2951.11
11	椭圆度	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 5023.2 　　GB/T 2951.11
12	绝缘老化前抗张强度	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.11
13	绝缘老化前断裂伸长率	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.11
14	绝缘老化后抗张强度	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.11
15	绝缘老化后断裂伸长率	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.11 　　GB/T 2951.12
16	绝缘老化后抗张强度变化率	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.11 　　GB/T 2951.12
17	绝缘老化后断裂伸长率变化率	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.11 　　GB/T 2951.12
18	护套老化前抗张强度	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.11 　　GB/T 2951.12
19	护套老化前断裂伸长率	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.11 　　GB/T 2951.12
20	护套老化后抗张强度	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.11 　　GB/T 2951.12
21	护套老化后断裂伸长率	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.11 　　GB/T 2951.12
22	护套老化后抗张强度变化率	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.11 　　GB/T 2951.12
23	护套老化后断裂伸长率变化率	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.11 　　GB/T 2951.12
24	绝缘失重试验	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.32
25	护套失重试验	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.32
26	非污染试验	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.12
27	绝缘高温压力试验	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.31
28	护套高温压力试验	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.31
29	绝缘低温弯曲试验	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.14
30	护套低温弯曲试验	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.14
31	护套低温拉伸试验	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.14
32	成品电缆低温冲击试验	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.14
33	绝缘热冲击试验	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.31
34	护套热冲击试验	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 2951.31
35	不延燃试验	GB/T 5023.1 　　JB/T 8734.1	GB/T 18380.12-2008

　　注：上表所列检验项目是有关法律法规、标准等规定的，重点涉及健康、安全、节能、环保以及消费者、有关组织反映有质量问题的重要项目。

　　表3玩具检测项目

　　弹射玩具

　　

序号	依据标准	条款	检验项目
1.	GB6675.2-2014 玩具安全 第2部分	4.1	正常使用
2.		4.2	可预见的合理滥用
3.		4.3	材料
4.		4.4	小零件
5.		4.5	某些特定玩具的形状、尺寸及强度
6.		4.6	边缘
7.		4.7	尖端
8.		4.8	突出部件
9.		4.9	金属丝和杆件
10.		4.1	用于包装或玩具中的塑料袋或塑料薄膜
11.		4.11	绳索和弹性绳
12.		4.12	折叠机构
13.		4.13	孔、间隙、机械装置的可触及性
14.		4.14	弹簧
15.		4.16	封闭式玩具
16.		4.17	仿制防护玩具（头盔、帽子、护目镜）
17.		4.18	弹射玩具
18.		4.2	制动装置
19.		4.23	热源玩具
20.		4.24	液体填充玩具
21.		4.25	口动玩具
22.		4.28	声响要求
23.		4.29	磁体和磁性部件

　　

　　

　　电动玩具

　　

序号	依据标准	条款	检验项目
1.	GB19865-2005 电动玩具	6	减免项目审核
2.		7	标志和说明书
3.		8	输入功率
4.		9	发热和非正常工作
5.		10	工作温度下 的电气强度
6.		11	耐潮湿
7.		12	室温下的电气强度
8.		13	机械强度
9.		14	结构
10.		15	软线和电线保护
11.		16	元件
12.		17	螺丝和连接
13.		18	电气间隙和爬电距离
14.		19	耐热和耐燃

　　表4 拟抽查产品与检验项目对照表

　　

序号	产品名称	产品型号	检验项目
1	一般用途单芯硬导体无护套电缆	60227 IEC 01(BV) 　　60227 IEC 05(BV)	表2中序号1～3、5～7、10、12～17、24、27、29、33、35的检验项目
2	一般用途单芯软导体无护套电缆	60227 IEC 02(RV) 　　60227 IEC 06(BV)
3	铜芯聚氯乙烯绝缘电线	BV	表2中序号1～3、5～7、10、12～17、24、27、29、33、35的检验项目
4	铝芯聚氯乙烯绝缘电缆	BLV
5	铜芯聚氯乙烯绝缘软电缆	BVR
6	铜芯聚氯乙烯绝缘安装用电线	AV、AVR
7	铜芯聚氯乙烯绝缘绞型连接用软电线	RVS
8	轻型聚氯乙烯护套软线	60227 IEC 52(RVV)	表2中序号1～35的检验项目
9	普通聚氯乙烯护套软线	60227 IEC 53(RVV)
10	聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套软电缆	RVV
11	铜芯聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套	BVV、BVVB	表2中序号1～25,27～35的检验项目
12	铜芯聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套	60227 IEC 10(BVV)
13	铝铜芯聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套电缆	BLVV、BLVVB
14	铜芯聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套屏蔽软电线	RVVP、RVVP1	表2中序号1～25,27～35的检验项目

　　4、检验结果的判定规则

　　检验结果的判定：抽查样品经检验未出现不合格项目，判定被抽查产品合格；抽查样品经检验出现一项或一项以上不合格项目时，判定被抽查产品不合格。

　　

　　

原文链接：http://scjgj.qinghai.gov.cn/Article/FormDetailsSJJ?Article_ID=458B4ACF-A7A7-44BB-A142-2EF40151B0D4
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。