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当事人:重庆东大肛肠医院有限公司
主体资格证照名称:营业执照
统一社会信用代码(注册号):91500112MA612FYFX1
法定代表人(负责人、经营者):赵山红
根据《市场监管总局办公厅关于坚决清理整治知名医院被冒牌问题的通知》(市监注发﹝2021﹞7号)要求,2021年3月15日起,本机关派出执法人员对当事人2020年7月28日至2021年3月14日期间的医疗服务价格开展了检查。
一、违法事实及性质
经查,当事人存在以下违法行为:
(一)当事人在2020年7月28日至2021年3月14日期间,向127例病人收取了“肛周常见疾病手术治疗”的费用,但实际没有提供“肛周常见疾病手术治疗”的服务,实际实施的是“肛窦炎切开引流术”或“肛窦切开引流术”,当事人违法所得22860元。
(二)当事人在2020年7月28日至2021年3月14日期间向1039名患者收取了一级护理费用,但没有按一级护理的标准提供服务,从其护理记录上看只符合二级护理的要求,违法所得以一级护理费12元/日/人减去二级护理费5元/日/人,差价7元计,违法所得共计7273元。
上述事实,主要有以下证据证明:
第一组证据:《营业执照》复印件1份共1页;《中华人民共和国医疗机构执业许可证》复印件1份共1页;法定代表人身份证复印件1份共1页;授权委托书1份共1页,证明当事人的主体资格。
第二组证据:《现场检查笔录》共2份共4页;《询问笔录》及被询问人身份证复印件共2份共11页;《重庆东大肛肠医院2020.7.28-2021.3.14肛周常见疾病手术治疗收费统计》1份共4页;陈飞、滕世建、刘晓云手术记录复印件共3份共3页;陈飞、滕世建、刘晓云《住院病人费用明细表》共3份共12页;13例肛门增生物切除术收费统计表1份共1页;13例肛门增生物切除术手术记录共13页共13页;《重庆东大肛肠医院2020.7.28-2021.3.14一级护理收费总表》1份共29页;彭福忠、彭达祥、熊茂华等3名患者护理记录共3份共3页;彭福忠、彭达祥、熊茂华等3名患者《住院病人费用明细表》共3份共10页;《重庆东大肛肠医院2020.7.28至2021.3.14期间按“一级护理”收费且有“一级护理”记录的患者统计表》1份共32页;刘妙、叶善伦、兰永等3名患者一级护理记录共3份共3页;刘妙、叶善伦、兰永等3名患者《住院病人费用明细表》共3份共8页;“肛周常见疾病手术” 和“一级护理”的收费项目情况说明共2份共2页。证明当事人实施“肛窦炎切开引流术”或“肛窦切开引流术”却向患者收取“肛周常见疾病手术”费用,同时未按标准进行一级护理却向患者收取“一级护理”费用的事实和金额。
第三组证据:重庆东大肛肠医院《关于违规收费的情况说明》1份共21页;现场检查笔录1份共2页。证明当事人在执法人员检查后已停止违法收取费用及自查整改的事实。
本机关于2021年8月11日向当事人下达了《行政处罚听证告知书》(渝市监听告字〔2021〕97号),告知当事人本机关拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,并告知当事人依法享有陈述、申辩、听证的权利。当事人在规定期限内未提出陈述、申辩、听证。
二、行政处罚决定及依据
鉴于当事人在对本案的调查和取证过程中,积极配合调查并进行整改,停止了违法行为,综合考量当事人违法事实、情节,根据《侵害消费者权益行为处罚办法》第十四条和《消费者权益保护法》第五十六条的规定,本机关决定作出如下处罚决定:给予警告,没收违法所得30133元,处违法所得0.5倍罚款即15066.50元。罚没款合计45199.50元。
三、相关事项
依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条规定,当事人应当自接到本处罚决定书之日起十五日内到重庆市市场监管综合行政执法总队开具非税收入一般缴款书到市财政局指定的代收银行缴纳罚没款(收款人全称:重庆市财政局 开户银行:中国工商银行上清寺分理处 账号:3100021709024932270)。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定,本机关将每日按罚款数额的3%加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。
当事人如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向国家市场监督管理总局或者重庆市人民政府申请行政复议,也可以于六个月内依法向渝北区人民法院提起行政诉讼。
重庆市市场监督管理局
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