12月10日，广西壮族自治区市场监管局召开2021民生领域案件查办“铁拳”行动大案要案专题新闻发布会。自治区市场监管局二级巡视员陆清在会上通报2021民生领域案件查办“铁拳”行动成果，向社会公布了4起涉及食品安全、价格、广告、商标等领域的大案要案。

　　车亚焕:

　　各位记者朋友：

　　大家下午好！

　　欢迎参加广西2021民生领域案件查办“铁拳”行动大案要案专题新闻发布会。

　　今年4月，自治区市场监管局认真贯彻落实自治区党委、政府，市场监管总局决策部署，针对群众反映强烈、社会舆论关注的市场监管重点领域，紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，在全区范围内组织开展了2021民生领域案件查办“铁拳”行动。行动开展以来，全区各级市场监管部门以案件查办为抓手，积极回应社会关切，切实解决民生诉求，精准重拳出击，严惩违法主体，查处了一批具有重大震慑力的大案要案。为纵深推进“铁拳”行动，扩大“铁拳”行动影响力，真正发挥“铁拳”行动震慑违法者、警示经营者的作用，今天我们在这里召开广西2021民生领域案件查办“铁拳”行动大案要案专题新闻发布会。

　　出席今天新闻发布会的领导有：自治区市场监管局二级巡视员陆清，自治区市场监管局综合执法局局长杨积军，梧州市市场监管局党组书记黄上进。应邀参加新闻发布会的新闻媒体有：人民日报社广西分社、新华社广西分社、经济日报社广西记者站、中国日报社广西记者站、科技日报社广西记者站、中国新闻社广西分社、央广网（广西）、中国市场监管报广西记者站、中国消费者报广西记者站、中国食品安全报社广西记者站、广西日报社、广西广播电视台新闻在线、广西广播电视台法治最前线、广西广播电视台私家车930、南国早报、广西法治日报、广西新闻网、南宁晚报、南宁电视台、南宁新闻网等20多家新闻媒体的记者朋友。我是本次发布会的主持人自治区市场监管局宣传处处长车亚焕。感谢各位记者朋友长期以来对我区市场监管工作的关注和支持。

　　今天发布会的议程主要有：一是请自治区市场监管局二级巡视员陆清进行新闻发布，为大家介绍广西2021民生领域案件查办“铁拳”行动中查处的4起大案要案情况，二是记者提问。

　　首先请陆清巡视员介绍广西2021民生领域案件查办“铁拳”行动中查处的4起典型大案要案情况，大家欢迎。

　　陆清：

　　各位来宾，新闻界的朋友们：

　　大家上午好！首先，我代表自治区市场监管局对长期以来关注、支持我区市场监管执法工作的各位来宾和新闻界朋友们表示衷心的感谢！

　　在广西2021民生领域案件查办“铁拳”行动中，我们坚持问题与目标为导向，聚焦与群众密切相关的食品、广告、价格、特种设备、工业产品质量五大民生领域，重拳出击，严厉打击各类违法行为，取得了积极效果。截至当前，广西市场监管系统在“铁拳”行动中累计查办案件1.4万件，向国家市场监管总局报送典型案件179件、违法产品线索2927条、涉及外省违法企业229家；承办总局重点案件1件、食品安全督办案件2件，入选总局典型案件2件；组织跨区域执法23次，端掉窝点22个。家用燃气器具、食品安全专项整治取得重大成果，查封扣押多批涉案物品，涉案货值7000多万元，打断链条4条，公安机关拘留47人；电动自行车专项整治取得重大突破，查封扣押问题电动自行车2100多辆，涉案货值400多万元。“铁拳”行动行刑衔接机制、行纪衔接机制、跨区域执法联动机制进一步完善。

　　为进一步扩大“铁拳”行动影响力，发挥震慑违法者、警示经营者的作用，今天，我向大家通报广西市场监管系统2021民生领域案件查办“铁拳”行动第三批（大案要案专题第二批）典型案件。

　　1.梧州市市场监管局、梧州市公安局联合查处的长洲区大正峰百货商行等6家批发、零售商销售侵犯注册商标专用权白酒系列案

　　本案中，梧州市市场监管局经初步调查后，发现涉案白酒数量和货值较大、案情复杂。为达到“挖根斩链断源”效果，梧州市市场监管局立即启动了行刑衔接机制，将案件移送梧州市公安局，两部门成立专案组联合侦办此案。经过4个多月的暗中调查，9月14日，专案组在南宁、梧州、四川遂宁联合收网，将6个层级经销商一网打尽，端掉窝点7个，现场查获涉嫌假冒红星二锅头、牛栏山二锅头白酒3374箱，共67160瓶。经鉴定，上述白酒均为侵权产品，货值约109万元。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条等有关规定，部分涉案主体情节严重，涉嫌构成犯罪。目前，犯罪嫌疑人张某某等5人已被梧州市检察机关批准逮捕，另有1名涉案人员取保候审，案件正在进一步处理当中。

　　2.河池市宜州区市场监管局查处的河池市宜州区英华学校违规收费案

　　2021年3月，河池市宜州区市场监管局依法对河池市宜州区英华学校涉嫌违反《中华人民共和国价格法》的行为予以立案调查。经查，当事人在开学注册时，存在以下多个价格违法行为：与学费捆绑向在校学生收取了周末加班费、军训费、插班费；在收取学费、住宿费的同时，又收取了保安费、舍管护理费；在开展伙食活动时，向内膳生收取了工友费和碗具清洗费；此外，强制提供服务，收取了日用品费、床上用品费、清洗费和洗衣机维护等费用。依照《中华人民共和国价格法》的规定，河池市宜州区市场监管局对当事人下达了《责令退款通知书》，责令当事人15日内退还学生多付价款。清退期限届满后，当事人以资金全部用于服务学生为由，拒绝执行退款决定。经依法听证后，河池市宜州区市场监管局依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》的相关规定，对当事人拒不退还的违法所得129.9618万元予以没收，并作出罚款10万元的行政处罚。

　　3.北海市海城区市场监管局查处的北海市海城区仙堂海宝海味经营部等10户经营主体非法出售国家重点保护野生动物及其制品系列案

　　2021年4月22日，北海市海城区市场监管局对北海市云南路水产市场进行专项检查，发现北海市海城区仙堂海宝海味经营部等10家经营户在经营场所涉嫌销售“海马”制品，现场查获“海马”6060尾，当事人现场无法提供上述“海马”制品的合法来源及相关批准手续。执法人员依法对涉案物品实施扣押行政强制措施，并于同日立案调查。

　　经鉴定，涉案“海马”为国家Ⅱ级保护动物，经济价值合计为90.9万元。根据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国刑法》等相关规定，北海市海城区市场监管局依法将上述10个案件移送北海市公安局海城分局查处，并同时抄送北海市海城区人民检察院。目前，公安机关正在立案侦查中。

　　4.北海市海城区市场监管局查处的广西天天佳电子商务有限公司在广告中对食品作虚假宣传案

　　2021年9月，北海市海城区市场监管局依法对广西天天佳电子商务有限公司涉嫌发布违法广告的行为进行立案调查。经查，当事人广西天天佳电子商务有限公司自2020年9月起，从事“天天佳益生元系列食品”销售活动，并通过在经营场所内张贴多幅广告宣传画、印制多款广告宣传单进行产品宣传，宣传内容含有“唯一可抑制杀死有害菌和病菌的益元生”等字样。当事人未能提供有力的证明材料验证其宣传内容，且在食品广告中使用涉及疾病预防或表示功效、虚构商品效果的用语，存在发布虚假广告，欺骗和误导消费者的行为，涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国广告法》相关规定。截至查获时，当事人营业额为908.99万元，违法所得607.57万元。根据《中华民共和国食品安全法》《中华人民共和国广告法》等相关规定，2021年11月12月，北海市海城区市场监管局将此案移送北海市公安局海城分局处理，同时抄送北海市海城区人民检察院。

　　新闻界的朋友们，广西市场监管综合执法宣传工作得到了大家的高度重视和大力支持。各位记者朋友的出色工作，为我区民生领域案件查办“铁拳”行动营造了浓厚而良好的舆论氛围。在此，我代表自治区市场监管局向大家表示衷心的感谢!

　　下一步，我们将坚决贯彻落实自治区党委、政府和市场监管总局的决策部署，切实加强民生领域案件查办工作，让消费环境更安全放心、营商环境更公平和谐、人民群众满意度和获得感更切实踏实，为高水平经济循环提供更强劲的保障。

　　同时，也希望各位记者朋友继续关心关注和支持广西市场监管综合执法工作，充分发挥新闻媒体的鼓舞、激励和推动作用，抓住民生领域案件查办主题，结合广西市场监管铁拳行动工作重点和亮点，进行广泛地宣传报道。

　　我就通报到这里，谢谢大家！

　　经济日报记者：

　　据了解，近期市场监管部门根据民生领域案件查办“铁拳”行动要求，组织开展了重点食品安全问题专项执法行动，请问是如何组织，和取得了什么成效？

　　杨积军：

　　谢谢这位记者朋友的提问。为扎实推进“我为群众办实事”实践活动，切实解决群众身边最急最忧的食品安全问题，根据《中共广西壮族自治区纪委机关 中共广西壮族自治区委员会党史学习教育领导小组办公室关于组织实施党史学习教育解决群众急难愁盼十件实事的通知》（桂纪通〔2021〕13号）要求，结合我区民生领域案件查办“铁拳”行动等执法工作安排，自治区市场监管局于2021年10月至12月在全区范围内组织开展了重点食品安全问题专项执法行动，查办了一批非法添加和制假售假的典型案例，截至2021年12月1日，全区市场监管部门共执法检查企业16513家，快速检测4555批次，执法抽检4749批次，市场监管部门立案814件，移送公安机关立案5件，目前已做出处罚决定案件的罚没金额已有178万元。这次的专项执法行动有以下的几个特点：

　　一是以民生关注的问题作为执法行动的重点。我局按照党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，从群众的需求出发，认真分析研判全区市场监管部门近三年来的抽检监测、日常监管和稽查执法等工作情况，选取了群众日常消费较多的小作坊花生油、油炸面制品、冬季火锅食材和白酒等四类重点食品安全问题作为专项执法行动的重点，努力解决人民群众在食品安全方面的急难愁盼问题，有效提升人民群众的满意度和获得感。

　　二是以取得实效作为评价执法行动成效的重要考量。此次专项执法行动注重取得实效，把立案数量作为评价执法行动成效的一个重要指标，全区各级市场监管部门严格按照市场监管总局“查办一案、警示一片、震慑几年”的总体要求，敢于碰硬，协力配合深挖案件线索，依法严厉惩处违法行为，立案查处了814件违法案件，同时跟踪和记录专项执法过程中的图片和视频资料，坚持办案与宣传统筹考虑，通过多种方式，展示执法行动成效，形成强大的震慑力，有效的减少违法行为的发生。

　　三是以形成执法长效机制作为执法行动的重要目标。针对违法添加和侵权假冒行为等多发和难以发现等难点食品安全问题，努力加大消费者、行业协会、企业和监管执法部门之间的沟通协作力度，试点建立产品违法信息平台和量化执法等智慧监管新模式，建立完善科学有效的跨地区、多部门联合打击的长效机制，有效提高全区市场监管部门的执法效率，进一步扩大和巩固执法的成效。

　　下一步，我们将国家市场监管总局的部署要求，持续加大“铁拳”行动查办案件力度，不断提升人民群众的获得感和满意度。谢谢！

　　中国消费者报记者：

　　据了解，梧州市局查处的销售侵犯注册商标专用权白酒案入选了市场监管总局发布的全国典型案件，梧州市局“铁拳”行动取得了不俗的成绩，请问梧州局是如何开展“铁拳”行动的？

　　黄上进：

　　谢谢这位记者朋友的提问。

　　习近平总书记反复强调，要坚持人民至上的理念。一直以来，在自治区市场监管局的坚强领导下，梧州市市场监管局坚持以人民为中心的发展理念，始终心怀“国之大者”，认真贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神以及“四个最严”要求，结合“我为群众办实事”实践活动，精心组织开展2021民生领域案件查办“铁拳”行动。

　　行动开展以来，查办了一批震慑力强的违法案件，取得了显著成效。全市查处民生领域案件2267起，查处大案要案10起，移送公安机关10起，销毁侵权假冒伪劣商品货值1500多万元，涉及报废钢瓶、假冒食品、药品等多个与民生息息相关的内容，为推动经济高质量发展、服务人民日益增长的美好生活需要作出了积极贡献。我们创新“全员办案”机制的“梧州监管”模式，获市场监管总局和自治区市场监管局的肯定和批示。在“铁拳”行动中，我们的主要做法有：

　　一是坚持突出重点。聚焦关系群众生命健康安全的重点商品和贴近群众生活的重点服务行业，今年以来，开展非法添加剂、白酒、电子烟、价格欺诈等专项执法行动15次，销毁非法气瓶、废弃瓶1200只，捣毁窝点9个，配合公安机关刑拘17人，检察机关批准逮捕13人，法院判决5人。

　　二是坚持协同作战。以“组合拳”支撑监管有效开展，整合市场监管执法权，打好“铁拳”行动中的“组合拳”。如：在区局的统一指挥下，我们和柳州局协同执法，查扣一批涉嫌不符合国家强制性标准的“玫花”电暖器，启动了对当地涉案商家购进、销售不合格产品行为的立案调查程序。又如，这次入选国家总局发布典型案例的红星二锅头系列假酒案，是广西近年来一次性查获数量最多、消费群体最大、影响面最广的红星二锅头酒商标侵权案件，涉及广西梧州、南宁及四川省遂宁三市。在区局的正确指导下，以自治区级、市级综合执法部门上下联动的方式，一举查获了梧州、南宁及四川六个层级经销商，查获假冒红星二锅头酒6万多瓶。

　　三是坚持行刑衔接。我们与公安部门建立定期沟通会商制度,强化信息沟通、线索移送、措施配合，提高办案精准度。通过行政与司法信息共享、提前介入、联合侦查等方式，监督指导市场监管执法程序，帮助完善执法证据链，进一步提升市场监管涉刑案件成案率，形成共治能力，切实打好打响“铁拳”战役。

　　下一步，我们将继续坚持人民至上的理念，“握指成拳”，精准“出拳”，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。谢谢！

　　广西广播电视台记者：

　　据了解，市场监管部门在“铁拳”行动的家用燃气器具专项整治工作中打击力度大，社会反响大、认可度高，请问该专项中开展了那些工作？

　　杨积军：

　　紧扣“铁拳”行动的“民生”主题，围绕“我为群众办实事”的实践活动，针对群众反映强烈、社会舆论关注高的突出问题，在不折不扣完成总局“规定动作”的同时，广西增加了“家用燃气器具”专项整治作为“自选动作”。自行动开展以来，全区市场监管部门已检查经营主体1600多家，立案600多起，查扣涉嫌不符合国家强制性标准的家用燃气灶、燃气热水器8000多台。

　　行动中，我们以案代训突破技术难关。针对家用燃气器具执法技术性较强的特点，我们执法骨干和质检专家联合攻关，编写了简学易懂的执法要点，赴各市县开展实战培训，采用执法现场教学和“学员转师资”的培训模式，快速培养了一批市、县、所执法骨干。短短一个多月，开展现场实战培训达16场次，培训执法人员1400多人次，其中超过一半来自基层市场监管所，为执法行动奠定了技术支撑和能力保障。

　　行动中，我们执法协作快速联动显成效。在北海、贵港等多地的“打点”行动中，我们获得了上游链条的重要线索。随后，自治区局综合执法局统一部署，成功实施了“断链”行动，查处了位于玉林市某市场的一处批发点仓库，现场查扣涉嫌不符合国家强制性标准要求的家用燃气器具800多台。

　　行动中，我们以案说法强化威慑警示。在专项整治工作的推进过程中，始终坚持以教育为主、处罚为辅的原则，强化执法办案与宣传警示教育的双重效果，以执法惩戒违法者，以宣传警示行业经营者，在案件查处中推进行业高质量发展。整治行动也得到了燃气器具行业内媒体的深度报道，称赞“此举正气了本地燃气具市场有序合规经营”。

　　车亚焕:

　　由于时间关系，记者提问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要深入了解，会后请与我局宣传处作进一步沟通采访。

　　各位领导、记者朋友，2021民生领域案件查办“铁拳”行动开展以来，市场监管部门围绕群众反映强烈、社会舆论关注的重点领域开展专项执法，重拳出击，查处了一批大案要案，力争达到“查处一案，震慑一片，规范一个行业”的效果，切实维护了公平竞争的市场秩序，保护了消费者的合法权益。我们欢迎社会各界对我们的工作提出建议、提供线索、予以监督。

　　再次感谢各位记者朋友的支持，欢迎大家继续关心关注广西市场监管工作。

　　今天的发布会到此结束。谢谢大家！