据住房与建设法制调研中心获悉，为牢牢坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标，南京市促进房地产市场平稳健康发展领导小组办公室下发了《关于明确浦口、六合、溧水、高淳区新落户人群购买商品住房限购政策的通知》(以下简称《通知》)。

　　《通知》明确，全面放宽浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制，对上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员，即可办理落户;自最近一次落户之日起，两年内仅可在浦口、六合、溧水、高淳区(不含江北新区直管区)范围内购买商品住房和二手住房。其他事项按现行南京市住房限购政策执行。

　　南京市住房局提醒，多次以《暂行办法》落户四区的，以最近一次落户时间为准开始计算2年限制期限，并且需达到连续缴纳6个月城镇职工社会保险的基本条件。已在江苏省外市缴纳城镇职工社保的，可在南京累计认可。办理落户后的第二天方可办理四区购房证明。

　　近期，南京房价涨幅明显，3月份新房、二手房环比涨幅均排在第六位。长三角热度开始从中心区域的上海、杭州向腹地、外围等蔓延，宁波、金华、徐州、合肥、南通等周围城市均开启涨价模式，长三角城市成为被约谈问责的重点区域，上海、无锡、宁波、合肥、南通等已经被约谈。南京新房涨幅大，应该是中心区房价明显上涨引致的，《通知》目的就是抑制中心区的热度。但在南京市的外围落户人才依然可以买房，新房、二手房都能买。外围供应量大，房价较低。在加快推进郊区新城、副中心的背景下，外围区域是热点城市重点打造的区域，比如上海五大新城、广州外围七个区，北京通州，杭州萧山等，都是重点发展的区域，也是引导需求向外转移，进而疏解中心区高度集中的人口、产业，让中心区楼市降温、软着陆的主要战略。

　　南京住房局表示，此次四区落户政策调整，是南京市探索放宽郊区落户限制的有益探索，为疏解老城功能、完善新城新区功能，逐步降低老城人口密度，提升新城新区人口集聚能力提供政策支撑。