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红网时刻长沙6月2日讯(记者 陆继华)生产经营单位应当将安全生产所需资金纳入年度生产经营计划和财务预算……6月2日,长沙市政府召开新闻发布会,介绍《长沙市安全生产监督管理办法》(以下简称《办法》)的修订背景、涵盖内容等相关情况。
安全生产的形势在工业化和城镇化的持续推进中,已呈现出新的特点,应综合运用多种手段,提升治理效率。据悉,原《长沙市安全生产监督管理办法》于2005年出台,但随着工业化、城镇化的快速推进,安全生产隐患和风险持续增加,原《办法》所依据的上位法、相关配套制度、法制环境等发生较大变化。为此,市应急局于2017年11月启动《办法》修订工作,通过多种方式的充分调研、征求部门意见、专家论证、公开征求社会意见等程序,形成了《办法》修订草案,并经市人民政府第34次常务会议审议通过,该《办法》已于2020年2月1日起正式施行。
《办法》包含七部分,共三十一条内容。对立法依据、适用范围、工作机制、安全生产管理体制、生产经营单位应当落实的安全生产保障措施、重点行业监管和生产安全事故处理、监管措施、法律责任等方面都做出了具体规定。如明确政府的领导职责、厘清综合监管部门和行业监管部门的监管职责,明确乡镇、街道以及开发区(园区)的监督管理工作,并对企业安全生产责任都做出了相应的要求;建立安全生产约谈、警示教育制度,衔接失信惩戒机制,并创设必要的责令改正措施等。
《办法》修订过程中坚持依法立法,以问题为导向,针对长沙安全生产监管职责不清、生产经营单位责任意识不强、重点行业监管规定不全面等问题,作了创新性管理制度设计,具备地方特色及可操作性。新《办法》的出台将进一步加强安全生产监督管理工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命健康和财产安全。
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