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2023年9月6日,安徽省市场监管局依法对来安县城市管理局涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为立案调查。
经查,2020年12月1日,当事人采取公开招标方式实施共享电动车特许经营项目,因有效投标人不足三家,第一轮投标流标。2020年12月25日,当事人再次委托某单位在滁州市公共资源交易中心网发布《来安县共享电动车特许经营项目(二次)竞争性磋商公告》,通过竞争性磋商方式,最后确定某公司为中标单位。随后,当事人与该中标单位签订《来安县共享电动车特许经营项目合作协议》,协议约定经营期限为5年,自2021年1月25日起至2026年1月24日止,同时还约定经营期限内,当事人不在县城引进其他互联网租赁共享单车服务系统。
安徽省市场监管局认为,当事人的上述行为排除、限制了该县共享电动自行车服务市场的竞争,违反了《中华人民共和国反垄断法》第三十九条“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品和服务”的规定,构成滥用行政权力排除、限制竞争行为。
调查期间,当事人积极主动整改,消除不良影响,在来安县政府官方网站发布《关于撤销来安县共享电动车相关文件的公告》;与原中标单位终止《来安县共享电动车特许经营项目合作协议》,开放共享单车(电动车)运营市场,恢复和维护公平竞争的市场环境。
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