编者按
核查处置是食品抽检闭环工作体系中的重要一环，对防范食品安全风险发挥着重要作用。今年年初召开的全国食品抽检核查处置工作座谈会强调，要在推进处置效能、提升处置质量、强化机构管理、完善制度建设等方面下功夫，统筹发展与安全，突出食品安全“两个责任”落实，严防严管严控食品安全风险。为进一步交流各地经验，有效做好2024年食品抽检核查处置工作，本版专门编发部分省区市结合实际，在推动核查处置工作质量提升上采取的做法，敬请关注。
安徽省各级市场监管部门去年以来通过规范化开展核查处置数据抽查、专业化推动核查处置技术帮扶、常态化落实核查处置“回头看”，不断提升核查处置工作质量和成效，推动落实市场监管部门监管责任和企业主体责任，确保核查处置“五个到位”要求落地落细。全省共领办核查处置案件9219件，截至目前完成8536件，其余案件正在依法办理中。
定规则，设指标，赋分值，规范化开展核查处置数据抽查。一是科学制定抽查规则。按照市场监管总局要求，根据安徽省工作实际，确定抽查范围为新国抽系统内核查处置案件；抽查重点为填报数据的准确性、文书的规范性和内容的逻辑性；抽查方式为属地自查、市局抽查和省局复查，其中属地自查100%覆盖，市局抽查比例不低于20%，省局抽查比例不低于5%。对抽查发现的问题，要求各市局督促办理部门及时整改到位，并举一反三全面排查。二是合理设置抽查指标。结合国抽信息系统各填报板块内容，合理设置6大类18项抽查指标，组织专家编印《关于国抽信息系统中核查处置结果填报工作的提示》并分级开展培训，明确各项指标填报和抽查的要求，压紧压实市县两级填报和审核责任，提高填报和抽查的规范性。三是精细量化抽查分值。制定抽查评分细则，对各项抽查指标进行百分制赋分，将抽查工作具体化、分值化，通过量化抽查结果，直观反映各市系统填报的质量和水平。四是全面落实问题整改。2023年，全省共抽查1385件案件，对发现的问题已督促属地市场监管部门全部落实整改并重新填报系统，全省核查处置完成率、按时完成率、立案率、行政处罚率均创新高，初步达到了以规范系统填报促进核查处置工作提质增效的目的。
建队伍，抓整改，提成效，专业化推动核查处置技术帮扶。一是建立技术帮扶专家队伍。在将核查处置明确为全省各级食品安全检查员职责的基础上，择优选拔专业技术、行政执法领域人才，组建省市县三级核查处置技术专家库94个，涵盖各方面专业技术人才，不断夯实技术帮扶专家队伍基础。二是抓牢整改到位关键环节。实施以帮促改，在技术帮扶后的整改验收上下功夫，推动检管再融合。对不合格企业的监督检查和“流动诊所”技术帮扶同步开展，技术专家、监管人员相互配合、有效互补。技术专家帮助企业查找问题原因，提出整改建议；监管人员督促企业落实整改，组织复查验收，确保隐患能发现、解决有方向、整改有复查。三是提升技术帮扶服务成效。打造“帮扶—整改—验收—跟踪抽检”的闭环帮扶模式，推动企业落实食品安全主体责任。突出帮扶重点，向两批次及以上不合格生产企业主动派出“流动诊所”，力争问题隐患早发现、整改落实早到位，实现了全省两批次及以上不合格生产企业技术帮扶全覆盖。评估帮扶成效，各级市场监管部门分级对帮扶过的企业及时组织跟踪抽检，评价帮扶效果，对帮扶后仍出现不合格的，组织再上门再帮扶，直至解决问题隐患。2023年，全省共帮扶企业394家，已组织跟踪抽检151家，其中139家未再出现不合格情况，技术帮扶取得实效。
强联动，促落实，控风险，常态化落实核查处置“回头看”。一是统一部署，上下联动。安徽省市场监管局专项部署核查处置“回头看”工作，各市局立足实际、细化举措，县（区）局落实落细、有效提升，省市县三级各有侧重、同步开展、同频共振。二是扎实推进，落实有力。属地市场监管部门按照“谁核查处置，谁自查自纠”的原则逐个开展自查自纠；市局组织行政处罚案卷评查，评查比例不少于纳入“回头看”任务的50%；省局将“回头看”工作列入省委、省政府食品安全督查检查事项，确保各项要求落实到位。三是条线主抓，严控风险。针对纳入“回头看”的多批次不合格生产经营企业，加强条线对口指导，督促属地监管部门加强对多批次不合格企业的监管，落实监管责任；督促企业认真排查原因，彻底整改到位，落实企业主体责任。依法落实“最严厉的处罚”，对应当责令停产停业、吊销许可证的，依法采取措施处置到位。2023年，全省共评查核查处置案件1126件，约谈食品生产经营企业261家，责令停产停业14家，吊销、注销许可证30个，实施行业禁入10人。
□刘书臣

　　

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