■ 记者 李晓磊

　　2023年安徽省委一号文件提出，加快推动安徽从农业大省向农业强省跨越。今年两会，省政协委员们结合自己的履职感受、调研经历、专业知识，纷纷为建设农业强省建言献策。

　　土地延包要力避“一延了之”

　　“当前，我省正紧锣密鼓地开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。试点工作开展以来，有成效但也发现了一些问题和难点，如土地延包相关政策难把握，人地矛盾解决路径不够多，土地流转利用欠灵活等。”省政协委员、来安县三城镇党委书记孙安静坦言，有些地方将二轮延包视为“土地再确权”，换句话说就是“一延了之”。

　　孙安静说，自二轮承包以来，部分农村土地的位置和面积都有所变化，现实承包地与二轮承包时的实际情况已有较大区别，“一延了之”无法适应现在的土地格局。在一些完成农村“三变”改革的地方，承包地已经交由村集体统一整理并流转给新型农业经营主体，“一延了之”不能得到农民的认可。对此，孙安静建议，二轮延包工作需坚持“大稳定、小调整”原则，通过有效“小调整”来化解二轮承包期间形成的“老大难”问题，并结合新一轮高标准农田整治等具体工作，彻底改变在过去承包期内被“锁定”的土地细碎化格局，明晰土地整治后的承包关系调整原则，释放土地经营利用活力和潜力。

　　加大油料作物政策性保险力度

　　“希望政府加大高标准农田和示范基地的建设力度，强化对油料作物政策性保险的支撑，加强技术培训等。”省政协委员、安徽农业大学教授周可金是我省油料作物产业技术体系首席专家。今年上会，他带来了《关于推动我省大豆油菜提单产增产能的建议》。

　　如何提升我省油料作物单产？周可金建议，按照农业产业化经营模式，在沿淮淮北建设8-10个高蛋白高产大豆示范县，在沿江江南和江淮地区建设5-8个优质油菜产业化示范县，全面提高大豆油菜综合生产能力。同时，加大种植补贴、保险等政策扶持力度，将大豆油菜纳入完全成本保险试点品种，降低种植风险，推行“保险+期货+基差”试点，增强农民定价能力、获利能力和企业防范价格波动风险的能力。此外，还可通过“揭榜挂帅”等方式，重点突破“卡脖子”技术，加强高产高油大豆新品种和适用机械化收获油菜新品种的培育，推进防灾减灾和机收减损技术及其配套高效专用机具，全面提升机械化生产水平，多措并举显著提高大面积单产水平。

　　制定更多绿色食品产业标准

　　“2023年，全省十大绿色食品产业全产业链产值约1.2万亿元，虽然有些发展，但是与农业强省相比，我们还有一些不足，还有一些差距。”省政协委员，省市场监督管理局党组书记、局长韩永生表示，这次两会期间，她比较关注科技创新产业发展的话题，此次带来的提案主要内容就是以科技创新引领绿色食品产业发展。

　　韩永生表示，我省虽然拥有众多的食品产业相关资源，但食品安全标准数量较少，备案的食品企业标准17311项，与农业强省江苏和山东相比都有较大的差距。她建议，加强食品企业标准技术人才培育，鼓励支持企业积极参与标准制定，对主导制修订食品领域国际标准、国家标准、行业标准、省级地方标准、团体标准的企业或组织给予相应资金奖励。推动建立绿色食品全产业链标准体系，加快制定徽酒、徽菜、徽茶、坚果制品、臭鳜鱼、淮南牛肉汤等一系列地方标准。制定食品加工行业智能化改造和数字化转型解决方案，建立食品行业智能化工厂建设标准，为做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章提供保障。

　　

原文链接：https://amr.ah.gov.cn/xwdt/mtjjx/twbd/149144911.html
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